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艾县长讲话稿6篇

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艾县长讲话稿6篇

艾县长讲话稿篇1

同志们:

今天的安全生产工作会议是县政府研究决定召开的一次非常及时、非常必要、非常重要的会议。希望各地各部门认真贯彻落实会议精神,着力做好安全生产各项工作,努力开创全县安全生产工作的新局面。

期间,各地各部门认真贯彻落实县委、县政府的决策部署,牢固树立安全发展的理念,扎实推进安全生产各项工作,实现了全县事故总量、直接经济损失逐年下降的目标。尤其是20xx年实现了工商贸生产安全事故零死亡。我县也因此荣获全市和全省安全生产工作先进单位。成绩的取得,是全县各地各部门高度重视,安全生产战线广大干职工共同努力的结果。在此,我代表县政府,向大家致以衷心的感谢和崇高的敬意!

在肯定成绩的同时,我们也要清醒地看到存在的问题,正确认识当前安全生产面临的形势,进一步增强做好安全生产工作的责任感和紧迫感。下面,我讲三点意见。

一、要站在推进科学发展、安全发展的高度,充分认识安全生产工作的重要性

从近几年我县安全生产形势看,可以概括为三句话:态势总体平稳,问题不容忽视,任务十分艰巨。

态势总体平稳指全县各级各部门坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕保发展、保重点、保民生、保稳定工作大局,始终把安全生产作为一项十分重要的政治任务来抓,认真开展安全生产年、隐患治理年等活动,建立健全安全生产监管体系,落实安全生产责任制,组织实施安全专项整治活动,有效遏制住了较大以上事故,减少了一般事故,较好地完成了市政府下达的各项指标任务,连续多年在全市安全生产目标管理考评中名列前茅,保持了安全形势的总体稳定。

问题不容忽视是指近几年来,虽然我县的安全生产工作取得了一些成绩,但这种成绩仍然是低水平的,是靠严防死守得来的。全县各类矿山企业和危化品企业多达221家,大部分设施落后,条件简陋,事故隐患大量存在,安全生产形势依然不容乐观。主要表现在:一是认识不到位。个别乡镇、部门和企业重发展、轻安全的思想较严重,心存侥幸,忧患意识、危机意识不强。二是基础不牢固。个别乡镇和部门还存在安全监管体系不健全、制度不完善,监管不到位等问题,一些企业安全投入严重不足,管理松懈,隐患排查治理不彻底,部分从业人员安全意识淡薄,安全防护技能差。三是措施不得力。个别领导责任心不强,抓安全生产工作力度不够,措施不硬,办法不当,在安全生产执法检查中走过场、敷衍应付。这些问题的存在,就是安全生产最大的隐患,必须采取切实可行措施,认真加以解决。如:有人认为砖瓦厂没什么事故隐患,放松安全意识,思想麻廙大意。没想却佳酿成悲剧。去年我县砖瓦厂就因此出现了一死一伤安全事故。去年5月中旬,中田增坊砖厂的立窖墙体钢筯围箍已出现一指宽的裂缝,砖厂老板没有充分重视事故前兆,仍继续生产。在5月31日,仍报以侥幸心态,想装完最后一窑砖后,再停工检修。没想到在上午10点左右,立窖保温层突然坍塌。正在窑顶装窑的吴才华立即掉入炙热的保温层,当场死亡。在去年8月1日熊村红砖厂的搅拌机出现故障,第二天早上6:30分,维修工吴华孙在没有断电,盲目蛮干,违规进行带电检修,搅拌机突然转动,双脚被卷进搅拌机的泥刀中,最终双腿被截肢成终生残疾。在去年3月18日下午2点左右,配料工余某与叉车驾驶员郭某(无驾驶证)一起去仓库取料,余某为图方便,中途违规爬上叉车,当叉车倒车入库时,由于驾驶员郭某未注意叉车与仓库门的位臵,致使余某被叉车和仓库门绞压,造成7根肋骨断裂,内脏严重挤压破坏,医疗费用将近60多万元。

任务十分艰巨是指安全生产只有起点,没有终点,是一项长期性、艰巨性的工作。今年一季度,全国发生的多起重、特大事故再次为我们敲响了警钟:

1月4日18时35分,一辆客车行至贵州省黔南州贵定县境内兰海高速公路,翻入约9米深的路坎,共造成18人死亡,38人受伤。2月2日11时5分,湖南益阳市沅江市境内,一艘湖北籍运砂船由湖南岳阳市驶往湖北武汉市,行至洞庭湖锚泊避风时翻沉并扣于水面,船上17人全部落水,事故已造成10人死亡, 1人下落不明。2月20日23时30分左右,鞍钢集团重型机械制造公司铸钢厂在铸环浇铸时发生爆炸事故,造成13人死亡,17人受伤。2月25日9时25分,山西省晋城市境内,一辆大客车由晋城驶往济源方向,行驶至国道207线成庄村路段时,翻入路右侧深沟内,造成15人死亡、19人受伤,我们抚州今年以来安全生产形势也十分严竣。在2月20日凌晨4时,抚州临川区罗湖一爆竹厂上硝车间发生爆炸,致一死一伤。

今年是实施规划承上启下之年,也是我县全面赶超发展的关键之年,如果我们不重视安全生产,一旦发生重大安全事故,不但影响大,而且对我县的经济发展将造成不可估量的损失。因此,我们一定要正确处理安全与发展,安全与生产,安全与效益的关系,牢固树立科学发展、安全发展、保安全就是促发展,保安全就是保稳定、抓经济工作是政绩,抓安全生产同样也是政绩的观念,围绕中心,服务大局,全力做好安全生产工作,为推进全县赶超发展营造安全稳定的社会环境。

二、要警钟长鸣、防患未然,切实抓好安全生产工作

要牢牢抓住安全生产工作的关键环节,重点突破,务求实效。

(一)突出源头治理,切实抓好隐患排查。隐患是造成安全生产事故的根源,隐患不除,事故难免。各级各部门要切实按照属地管理、行业管理、分级负责的原则,在隐患排查治理上动真格、出重拳。对矿山、危化品、烟花爆竹、建筑工地、道路交通、公共场所消防等高危行业和重点领域、重点部位,要在重要时节、重点时段,不定期地组织开展拉网式排查。排查必须做到细、深、严,横向到边,纵向到底,不放过任何一个环节和细节,不遗漏任何一个死角和盲区,从源头上彻底消除事故隐患。

各工矿商贸企业要牢固树立安全就是效益的理念,建立健全隐患排查治理长效机制,务必把安全生产的各项要求落实到每道工序、每个环节,落实到班组和个人,同时,认真开展隐患自查互查活动,决不走过场,流于形式。通过共同努力,实现全县隐患排查治理工作规范化、制度化、经常化,形成政府统一领导,部门督促指导,企业自主负责的隐患排查治理格局。

(二)突出严格监管,严厉打击各类违法违规行为。加强执法管理,是遏制各类事故发生的有效手段。各地各部门要密切配合,协同作战,严格执法,从法规制度上预防安全事故的发生。一是强化安全生产专项整治。要针对重点行业和重点领域开展专项整治,着力解决事故多发行业和领域的突出问题。重点要抓好非煤矿山的安全专项整治,全面推广台阶式开采和中深孔爆破技术,确保规模经营、安全生产。交通事故是我县安全生产事故的重灾区,近几年,事故起数和死亡人数分别占全县安全生产事故的80%和90%以上,公安部门对无证驾驶、酒后驾驶、超速超载等严重违章行为,一定要依法严惩,坚决遏制住道路交通事故多发、死亡指标居高不下的势头。同时,对非法开采矿产资源、非法销售烟花爆竹、非法开展建筑施工等违法行为,发现一起查处一起。二是全面开展安全生产大检查。县安委会17个挂点督查组要不定期下乡组织安全生产专项检查,发现问题及时提出整改意见,明确整改措施和整改期限,并及时跟踪检查,整改落实到位。三是加强部门联合执法。公安、国土、建设、工商、供电等相关部门要与安监部门密切配合,严格执行安全生产许可制度,对各类违法生产、违章指挥、违章作业等漠视群众生命、忽视国家和集体财产安全的行为,集中力量,联合执法,从快从重予以打击。

(三)突出超前预防,加强基层基础建设。安全生产工作能否搞好,关键在于乡镇和部门基层监管体系建设是否到位,关键在于工矿商贸企业安全基础工作是否扎实。各乡镇、各部门、各企业一定要在加强基层基础工作上高标准,严要求。一是进一步健全安全监管机构。重点抓好乡镇安监站建设,对人员、制度进行充实完善,尤其对矿山相对集中的乡镇,要配备以村干部为主的专(兼)职安全员,进一步充实监管力量,提升基层监管水平,尽快形成县、乡、村三级安全监管网络。二是加大安全基础设施投入。生产经营单位既是安全生产的责任主体,也是安全投入的责任主体,要按规定提足安全费用,加快高危行业技术改造和装备升级,限时淘汰危及安全的落后设备与装备,改善企业的安全生产条件,筑牢安全生产的坚固防线。三是加强从业人员的安全培训。各地各部门要把安全生产知识培训作为一项长期性、基础性工作来抓,进一步完善培训形式,丰富培训内容、规范操作规程,全面提高从业人员的业务素质,使执行安全生产各项规章制度成为从业人员的自觉行动。

三、要形成各负其责,齐抓共管的安全生产工作整体合力

安全生产是硬性要求,硬性指标,不仅是重要的工作任务,而且是重大的政治任务。我们要本着对群众负责、对社会负责、对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位臵,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。

一是组织领导到位。各乡镇、县直各部门的负责同志,特别是各单位一把手一定要切实负起责任,亲自抓、亲自管,认真研究本乡镇、本单位、本企业的安全生产形势,抓住重点,现场办公,及时协调解决突出问题;分管领导要把主要时间和精力放在安全生产上,搞好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。安监部门要承担起全县安全生产综合监管的重要职责,进一步强化对企业的监管,组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查,往抵触情绪最大的企业查,确保各项安全措施落到实处。

二是宣传教育到位。要在全县广泛开展安全生产宣传教育活动,进一步普及安全知识,提高全民安全意识,在全社会营造关爱生命、关注安全、以人为本、安全发展的良好氛围。宣传、广电、安监等新闻媒体和职能部门要充分发挥舆论的监督和引导作用,要侧重对我县安全生产工作中的先进典型、成功做法进行宣传推广,对隐患突出、违法生产、违章作业、执法检查不严等问题也要予以公开曝光。

三是责任追究到位。安全生产责任重大,必须严格落实责任追究制度,一旦发生安全生产责任事故,不论哪个乡镇、哪个部门、哪个企业,不论涉及到谁,县委、县政府都将依法依规从严惩处,决不姑息迁就,特别是对因行动不快、力度不大、措施不硬、工作不实,隐患排查治理不到位而造成事故发生的,要严格按照四不放过的原则严肃处理。同时,安全生产责任追究关口前移,对安全生产工作中不作为、乱作为、慢作为而导致发生安全生产事故的责任单位和个人,还要追究党纪政纪责任。20xx年,县里出台的《安全生产约谈制度》,请大家仔细研读、自警自律。总而言之。我们必须要敢字当头、防字在先、严字把关、实字为本,以铁手腕、铁脚板、铁心肠、铁颈脖来做好安全生产工作,营造安全稳定的发展环境。

同志们,安全生产无小事,安全责任重于山。希望大家居安思危,进一步振奋精神,鼓足干劲,强化措施,真抓实干,为推进全县经济社会又好又快发展作出新的更大的贡献!

艾县长讲话稿篇2

同学们:

今天,我们在距离20~~年高考90天的时候,隆重举行“藉口中学中学20~~年高考备考动员大会”,目的只有一个,那就是调动一切积极因素,打好年高考这一仗,为母校、为家长,更是为自己!走好人生关键的一步。

第一、说你行,你就行,不行也行,就是要充满自信。先有成功的信念,才有成功的行动,继有成功的结果。先有成功的信念,才有成功的行动,继之成功的结果。墨子说过:志不强者智不强。最后90天,无论你还有多少备考缺陷,坚信天道酬勤,不管你暂时成绩如何,都要坚信自己挑战困难的能力,态度决定一切.

那么自信从哪里产生呢?你的付出,你的吃苦作乐的精神。经历高三,并不是一件痛苦的事情。如果你真的有自己的目标,那么再多的"痛苦"便全部都是别人眼里的,而自己在这"苦"中所能得到的却是比这"苦"要多得多的充实。想想,如果自己的学习很充实,不像有的同学整天闲得头皮发麻,无所事事,那么我们再过一百多天,我们将迎来掌声与微笑,将会甜的很幸福。人生如一杯茶,不能苦一辈子,但总要苦一阵子,学生时的吃苦对于能干的人则是巨大的财富,对于弱者是一个万丈深渊。穿过风雨,阳光才会格外灿烂。面对高考的重重险阻,要有主动去征服它的勇气而不是被动地摆出受难者的姿态等待怜悯。

第二、集中精力、讲求方法。

这就要求在时间、精力、注意力上全身心的投入到备考和复习中去的同时,注意方法。针对不同的科目,结合考点,立足基础,重视教材,及时总结、认真反思。

比如语文科,基础知识必考点为成语运用、病句辨析、语句衔接,解决这三个点一是靠积累,一是靠思维。要加强文言文和现代文的阅读的同时,注重写作练习。

比如数学,首先要明确模拟练习的目的,不但检测知识的全面性,方法的熟练性和运算的准确性,更是训练书写规范,表述准确的过程。每过一段时间,就把"错题笔记"或标记错题的试卷有侧重地看一下。查漏补缺的过程也就是反思的过程,逐渐实现保强攻弱的目标。同时要注重题后反思总结,出现问题不可怕,可怕的是不知道问题的存在,在复习中出现的问题越多,说明你距离成功越近,及时处理问题,争取"问题不过夜".

在比如生物,一、回归课本、夯实基础。回归课本,学生要力求做到读、背、默三结合,不但要通读课本,还要精读各个知识点,不但能背诵重要的生物学概念、结论等,还要能默写教材中的一些专有名词、结论性语句,力求用规范术语答题,做到"说得清、记得准、写得出、用得上".此外,要关注课本中的本节聚焦、插图、思考与讨论、技能训练等隐性知识。

二、突出主干,构建网络。二轮复习就是要以考点为纲,以主干知识为主线,对知识进行重组整合。学生通过对主干知识拓展深化、对相似或相近的知识进行归类、整理和比较,梳理知识之间的联系,构建知识网络。这样不但可以有效地克服遗忘,还能多角度思考总结问题,使模糊知识清晰化,缺漏知识完整化,孤立知识系统化,构建知识框架,完善知识联系。

三、提升能力,针对训练。二轮复习中,根据考试大纲中的能力要求,学生通过相应的小专题训练,提升能力。通过归纳例外专题、辨析易混淆专题等,进一步巩固整合基础知识;通过实验专题,培养实验探究能力和生物学科素养;通过图表曲线、生物热点等专题,培养获取有效信息的能力,知识迁移的能力和学以致用的能力。 第三、充满热情,勇往直前,义无反顾,别无选择

一个中学生没有高考的经历那将是残缺的,现在高考在即,我们只有让所有的担忧和杂念都靠边站,不再犹豫,不再等待,积极应对,哪怕是百分之一的希望,也要做百分之百的努力,坚持多得分、得高分是现在唯一的追求。大战在即,只想成功,不想失败。我们要克服一切困难,去追求自己人生中一个最重要的目标。

第四、要坚定毅力,熟能生巧,熟能生变。

高考的路很艰难。我们有时会出现停滞、徘徊、烦乱,甚至放弃。我们有时会心绪不宁,这多半是缺乏毅力的表现。孜孜不倦执着于学业的人,根本无暇让烦恼、担忧和不安光顾,从一道题到另一道题,从这门功课到那门功课,从此时到彼时,他们不怕失败,不会灰心,也不会满足,一步步地向着自己的理想迈进!而缺乏毅力的人则容易被失败和挫折击倒,容易产生各种不良心理反应。心无旁骛才能走得更远。

小偷的成功不在于他有多高的偷窃技术,而在于他天天惦记着目标,天天琢磨着如何踩点、如何设计下手方案、如何针对性地练习作案技巧。世界上任何事就怕你天天惦记着;再难的事经不住你长时间的琢磨。多复习,多学习,多考试,让我们不断熟练,熟则生巧,熟则能变。

第五、要走向成熟。

进入高三阶段,学习强度大,来自各方面的压力多,很容易造成心理上的?a href='//' target='_blank'>种植皇省h缍猿杉ǖ挠锹牵?郧巴镜牡p模?愿改高脒兜姆锤校?悦煌昝涣说淖饕岛涂际缘难岱常?约唇?嚼吹母呖嫉目志澹?踔炼院贸杉ǖ募刀实鹊取n颐且?贸墒斓男奶?炊源?庵中睦聿皇氏窒蟆n颐怯杏缕?炊源??械恼庖磺校?蛭?颐?8岁,我们成熟了!我们要正确评估自己,给自己一个准确的定位。作为即将参加高考的高三学生,应该找准自己在人生中的位置,给自己确立一个目标并通过努力能够实现的目标,从而感恩父母,回报社会,体现自己的价值。

同学们,高考就像一座城,你就是一位攻城的英勇战士,甚至是一位勇敢的将军,做面成功你是做一个勇士勇往直前还是做一个懦夫弃城而去,关键在于你的目标,你的自信,你的毅力。在剩下的几十天里,老师可能会给大家更苛刻的要求,更艰苦的训练,更严厉的批评,这些都是为了大家。当你竭尽自己的最大努力去为实现自己的梦想而奋斗,你将收获超出你预期的成果。

最后,祝同学们超越自我,取得成功。

艾县长讲话稿篇3

今年以来,我市水利系统安全生产工作紧密结合水利工作实际,进一步树立科学发展、安全发展理念,坚持安全第一、预防为主、综合治理的工作方针,认真落实年度安全生产目标责任,突出水利行业安全生产工作重点,强化安全生产监管和落实安全生产目标责任,保持了水利安全生产形势的持续稳定。现将20xx年的安全生产工作情况总结如下:

一、安全生产目标责任落实情况

1、20xx年,我市水利系统安全生产态势总体平稳,没有发生重特大事故,以及人员伤亡事故,达到了预期的目标。

2、对安全生产责任制进行分解落实,安全生产管理制度健全,台帐完善。

3、对安全生产工作有部署、有督促、有考评、有总结。

二、具体工作开展情况

1、加强领导,进一步强化落实安全生产责任制。一是召开全市水利系统安全生产工作会议,对年度安全生产工作进行部署安排。结合上级对安全生产工作的要求,印发《关于下达20xx年度安全生产目标责任的通知》,并将安全生产工作纳入全市水利系统目标管理责任书考评内容,确保了安全生产工作与水利业务工作同部署、同检查、同考评。二是根据人事变动,及时调整了市水利系统安全生产工作领导小组成员,印发《关于调整局领导班子成员安全生产一岗双责责任分工的通知》,进一步明确主要负责人是本单位安全生产工作的第一责任人,对安全生产工作负全面领导责任,分管安全生产的负责人对安全生产工作负综合监管领导责任,其他业务的分管领导对其分管业务工作范围内的安全生产工作负直接领导责任,各职能股室承担在各自业务范围内安全生产的具体监管职责。三是市水利系统安全生产工作领导小组每季度都召开一次安全生产工作例会,总结前一季度安全生产态势,寻找不足,分析原因,提出下一季度工作计划和重点。四是重新调整了市及各乡镇防汛指挥部成员单位,指定了副处级以上领导为市重点防洪工程的责任领导,市委、政府专门发文进一步明确抗台防洪工作责任的分工,认真落实防汛安全责任制。此外,我局还重新修订《水利系统生产安全事故应急预案》,进一步规范水利工程建设重大质量与生产安全事故的应急管理和应急响应程序。

2、精心组织,深入开展安全生产标准化建设。今年我局按照上级的部署要求,牢固树立以人为本、安全发展的理念,切实把落实水利企事业单位安全生产主体责任与安全生产标准化工作紧密结合,进一步规范水利生产经营单位安全生产行为,完成了我市54家水利行业企事业单位的安全生产标准化建设评定工作任务。一是强化领导,精心组织实施。在20xx年印发的安全生产标准化建设实施方案的基础上,按照上级水利主管部门的要求,我局重新修订水利系统深入开展企业安全生产标准化建设实施方案,将全市水利行业标准化建设的任务目标细化分解,并成立领导小组和考评审核工作领导小组,确保水利安全生产标准化建设工作的有序开展。二是强化督促,加快建设进程。在安全生产标准化建设过程中,我市存在小水电企业业主重视不够、缺乏创建积极性,观望、等待、拖延、应付的现象。为此,我局多次召开班子会议,研究解决安全生产标准化建设中存在的问题,并召开全市水电企业安全生产工作座谈会,督促各水电企业业主强化安全生产主体责任意识,进一步完善有关规章制度,有效解决标准化建设过程中存在的上头热下头冷的问题,切实加快推进我市水利行业安全生产标准化创建工作。

3、突出重点,深入开展打非治违专项行动。为加强我市水利安全生产工作,规范水利安全生产秩序,结合水利安全生产重点整治百日行动及水利安全生产大检查工作,我局认真开展了水利行业打击非法违法生产经营建设行为专项行动。一是全力打击河道非法采砂行为。通过加密日常巡查、设立暗哨、发挥群众举报等方式,及时发现非法采砂行为,及时组织取缔。今年来,我局共组织打非治违督查检查570人次,发出责令停止水事违法行为通知书86份,捣毁采砂船只动力22台,扣压铲车5 辆,割断砂石输送带86条,依法立案查处非法采砂案件14起、结案14起,处以罚款61万元。取缔6处非采砂点,有效打击了河道非法采砂乱象。二是坚决查处非法弃土弃渣行为。认真落实《市人民政府关于严禁在溪两岸违法建设和倾倒垃圾渣土的通告》精神,严肃查处在河道管理范围内倾倒垃圾、渣土,从事影响河势稳定,危害堤防安全和其他妨碍河道行洪安全的活动。今年来,共扣压自卸车0辆、铲车4辆、挖掘机1辆,立案查处非法弃土案件4起,已结案3起,收缴罚款0.9万元。三是依法查处水利工程违法转包案件。四是严厉查处非法破坏重要水利设施行为。立案查处非法破坏堤防护岸、拦河坝案件2起,结案2起。此外,在打非治违专项行动中,我局注重统筹协调,实行多部门联合执法,增加执法的威慑力,并针对河道非法采砂现象,大力推进公共资源市场化配置工作,在去年成功挂牌出让3个采砂点河砂资源开采权后,经市政府批准,今年我局又组织采区一年期开采权进行了公开拍卖,有力地规范和完善河道采砂秩序,进而促进打非治违专项行动的深入开展。

4、持续推进,深入开展隐患排查治理工作。今年,我局持续续深化水利安全生产年和责任落实年活动,扎实开展各类水利安全生产检查。在先后组织开展的春节前、汛前水利安全生产大检查及百日行动中,对全市在建的水库除险加固工程、海堤工程、水电站工程、农村饮水工程、涉河在建工程等水利水电工程(项目)单位加大排查治理力度,特别是针对在建水利水电工程项目,重点排查基础设施、机械设备、作业现场、防控措施中的隐患。今年以来我市水利系统共排查一般隐患196处,整改隐患155处,整改到位率79.08%,针对隐患问题下发整改通知书47份,并逐个跟进督促落实,坚决遏制重特大事故的发生。

5、严加防范,紧抓重点时期和关键部位的安全生产工作。节日期间是做好安全生产工作的重点时期。在春节、五一、中秋、国庆假日前,我局都要专题部署开展安全生产大检查工作,重点检查安全生产责任制和各项安全措施制度的落实、安全器具和消防设施等。对于在建水利水电工程,重点检查施工安全防护措施,严格要求工程施工质量管理。同时,我们严格落实领导带班和专人值班制度,确保各项信息的及时报送。水库和供水企业是水利部门抓好安全生产工作的重点部位,其直接关系到群众的身体健康。为确保安全,我们组织专业技术人员深入每一处水库工程进行了实地检查,督促各水库管理单位落实专门看护人员、强化大坝安全监测、及时检修相关启闭设备,加强科学调度,确保水库的安全。对于供水企业,我们重点是抓好供水水源和制水厂区的管理,局属供水企业都与市防疫站订立长期的水质监测合同,由市防疫站定期前来检测水质,确保源水和出厂水的水质合格,供水安全,维护群众身心健康。

6、深化宣传,切实提高行业安全生产责任意识。我局高度重视安全生产宣传教育工作,采取多种方式广泛进行宣传教育活动,有效提高水利从业人员的安全生产意识。一是开展反面警示教育。转发较大生产安全事故情况,以反面的事故教训提高了宣传教育的震慑力。二是开展安全生产月活动。6月份,以强化安全基础、推动安全发展主题安全生产月为契机,我局与市直有关部门在莲池广场共同举办安全生产知识宣传咨询活动,向群众发放有关防洪、防灾等宣传材料500多份。局属各基层单位充分运用培训课、黑板报、宣传册、知识竞赛等方式,大力宣传《安全生产法》、《防洪法》、《防洪条例》,较好地营造了活动氛围。三是开展防汛安全应急演练。6月19日至6月21日,我局和防汛办共同组织森林武警官兵、水利系统干部职工及相关乡镇工作人员近60余人,开展了为期3天的防汛应急演练活动,演练科目包括:冲锋舟动力装卸、冲锋舟驾驶基本技能训练、编队航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通过训练,进一步提高了我市防汛抢险的应急救援能力,也提高了社会群众的防汛安全意识,起到良好的宣传教育效果。

三、下一年工作计划

1、切实加强组织领导,确保20xx年度目标责任落实。将进一步加强对安全生产工作的组织领导,认真督促落实一岗双责,深入开展在建水利工程建设、河道采砂、农村小水电、病险水库除险加固工程、海堤除险加固工程等项目的隐患排查专项治理和督促检查工作,认真做好防汛安全工作,规范水库汛期调度工作,杜绝汛期水库超汛限运行,确保水库及水库下游的安全。继续定期或不定期地分析安全生产形势,认真研究解决安全生产中的难点和重点问题,深化细化安全生产各项措施的落实,确保全年安全生产形势的平稳。

2、深入开展执法行动,继续加大非法违法行为打击力度。按照政府牵头、行业实施,严厉打击、规范运行的原则,认真组织开展安全生产执法行动,不断加大对非法违法生产行为的打击力度,着力建立规范的水利安全生产法治秩序。对违反安全生产三同时规定的,依法给予严厉打击,坚决杜绝非法违法、违规违章生产行为,有效预防各类事故发生。

3、开展隐患排查治理,切实消除安全生产隐患。按照安全生产年、责任落实年的总体要求,创新思路,完善措施,继续深化水利行业的安全专项整治。按照分级管理、分级负责的原则,结合我市水利行业的实际,持续组织开展水利安全生产隐患排查治理和督促检查工作,为实现水利系统安全生产工作年度目标打下良好基础。

4、加大宣传教育力度,提高安全生产防范意识。继续运用多种方式,大力宣传安全生产方针政策、法律法规,宣传安全生产工作中的好做法和先进典型,深入推进安全文化建设,强化全水利系统的安全意识。加强水利安全相关人员的资格培训和岗位技术培训,增强整体安全生产意识。

5、持续开展安全生产标准化建设回看头工作,认真巩固标准化建设工作成果,查找存在不足,推进达标升级。

艾县长讲话稿篇4

同志们:

今天召开今年第一次安全生产会议,因为现在每个行业领域都有安全管理任务,都有安全生产责任,因此今天请政府各位县长一起来参加会议。目的就是充分认识我县安全生产形势,增强安全生产的责任感和紧迫感,从今年一开始就安排部署好各行业、各领域的安全生产工作,确保全年安全生产不发生事故,尤其是不发生重特大事故。

我们的安全生产形势是什么呢?可以说形势严峻。一方面,由于我县煤炭生产企业较多,过去煤矿企业建设标准低、管理粗放、人员流动性强、安全培训不到位,所以造成事故不断发生。大家都知道,____7、____8、____3和____4年接连发生几起煤炭安全事故。这些事故的发生,说明我们无论是在企业安全管理上,还是在政府安全监管上,都存在着非常多的问题。有时我感觉,抓安全生产像坐在火山口上,如临深渊,如同在刀刃上走路,稍有不慎,就会酿成事故。所以煤炭生产确实是我县安全生产的一大隐患。今年国家将我县列为煤炭安全生产攻坚县,之所以将我县和韩城、白水列为攻坚县,是因为我们事故不断,国家将从攻坚县抓起以全面提升我县煤矿安全管理水平。会后,我们要把国家攻坚县的各项目标任务认真落实好,确保我县煤矿安全生产提升到一个新水平,确保不再发生安全生产事故。同时,我县的其他行业领域也普遍存在安全管理水平偏低、专业安检人员偏少、安全投入不够的问题,我县整体安全形势不容乐观,我们要拿出百倍的努力抓好安全生产工作。

刚才,雷刚局长代表县安委会总结安排全县的安全生产工作,内容很全面,对各个行业领域的安全生产工作安排的很具体,措施很扎实,请各部门、各镇认真抓好今年任务的落实。下面,我就安全生产工作再强调三点。

第一,要严格落实安全生产责任。抓安全生产核心是抓责任的落实。近几年,我县对安全生产非常重视,为加强安全生产工作,相继制定了一系列的规章制度,有《关于进一步加强全县安全生产工作的决定》、《关于进一步加强全县安全监管职责的意见》、《关于加强全县安全生产工作的实施意见》,通过县级领导、部门包联重点企业和领导带队检查等制度,县委会、政府常务会定期研究安全生产工作,每月召开安委会成员单位例会等形式,强化了全县各级思想上对安全生产的重视,落实了安全生产监管责任。去年,我们全面推进了安全生产的“三化”建设,构建起“横向到边、纵向到底”的安全生产网络,对全县的安全生产工作起到了一定的积极作用,但客观审视我县的安全生产工作,还存在一些不容忽视的问题,一些部门在安全生产工作中遇到问题不是积极主动想办法、尽职尽责协调解决,反而是给县政府、县安委会打报告推卸责任;一些部门的安全监管责任是法律赋予的,政府也是明确的,但一出问题不是逃避就是推脱。这些问题从根本讲,是责任没有落实。以前面两次事故为例,遇到事故调查,相关部门就推脱不是自己的责任,有两方面原因,一是推卸责任,二是对自己责任不清,因为职责不清,责任没有落实,所以就认为不是自己的责任,让调查组感觉部门配合不到位。虽然我们对安全生产反复强调、耳提面命,但从近几年发生的事故来看,每起事故都或多或少存在责任不落实的情况,就去年12·12事故来说,死亡2人、失踪2人,损失惨重,总结这次教训,事故的背后存在很多问题,鑫合煤矿虽然是矿务局托管矿,矿务局派有矿长、安全矿长、生产矿长,但说话不管用,还是企业的法人、经营者在管矿,托管责任没有落实;矿工下矿时连自救器都不带,反映了管理水平低下;事故发生后,矿上居然拿不出井下的图纸,耽误了施救工作;专家制定了反风方案,井下却因超层越界、风门装设不规范,反风四处泄露,致使反风失败,延误了救援时机,造成了惨痛的后果。这些都反映了管理和监管上的问题,所以对煤矿安全一定要吸取教训,凡是不具备安全生产条件的坚决不予生产,否则就是对人民的生命财产不负责任。

一要理清落实政府责任。建立健全政府、部门、企业之间明晰的安全生产责任体系,切实解决作风不实、执法不严等问题,今年要将执法不严的问题作为一项重点工作来抓,落实政府的监管责任,近期省委、省政府将出台《关于“党政同责、一岗双责”的暂行规定》,对各级领导和相关部门安全监管责任进一步明确。县安委会要结合我县实际,出台具体的实施意见,尽快公布落实,将各级党政主要领导、分管领导的安全责任制度化、规范化。我们强调“一岗双责”,就是无论哪一级领导,无论分管什么,除了本职工作外,还肩负安全生产的责任,各镇、各部门务必要明确领导和同志对安全生产的领导责任和监管责任。

二要落实部门监管责任。各部门务必按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求,切实履行好安全生产的监管职责。要牢固树立安全生产“一盘棋”的思想,分工协作,尽职尽责,既要抓好本职工作,也要认真完成安委会布置的各项督查检查任务,既要做到专业化监管,也要有担当意识,做到不推诿、不扯皮。中央现在按新的规定要实行“三管”,所以不光是我们各个部门有安全生产监管责任,我们各个分管县长也负有分管行业、领域的安全生产责任。过去好像一个县的安全生产是分管安全的领导或哪个部门的事情,现在我们各领导、各部门都负有安全生产责任,一定要把这个形势认清楚。

三要落实属地管理责任。镇一级政府所有的责任都是属地管理,安全生产更不例外。镇政府的镇长是属地管理第一责任人,无论是哪个行业在你的范围内出了安全事故,你都要负责。咱们镇长经常讲,我们的镇没有一些执法权,但是按照属地责任的原则,在你的辖区内出现了问题,那就要追究镇政府的责任,不能因为你没有执法权而免于追责,所谓的“守土要有责、守土要尽责”也就是这个道理。各镇政府和工业园区、农业园区管委会要按照新《安全生产法》要求,切实加强对本行政区域内各生产经营单位安全生产经营状况的监督检查,并要积极协助县政府有关职能部门依法履行好安全生产属地监督管理职责。咱们多次明确,各镇包括两个园区虽然没有安全生产的执法权,但是你们有责任把第一时间发现的安全隐患反映上来,安委会就会协调相关部门进行处理,消除隐患。千万不能认为你们没有执法权,就对这方面不重视,发现的隐患也不上报,结果出了问题,第一责任还是属地责任。

四要落实企业主体责任。安全生产的关键在企业,不从企业安全基础抓起,安全形势即使好转也是暂时的、不稳定的。县安委会、各行业监管部门要通过严格有效的检查、顶格处理的重罚和严肃的追究责任,督促企业把安全生产主体责任落到实处。全县各企业要切实履行好安全生产的主体责任,采取有力措施,善于发现隐患,及时解决问题,加快建立与市场机制、与现代企业制度相适应的安全管理体系,做到安全投入到位、教育培训到位、基础管理到位、应急救援到位。

第二,要严格落实安全监管措施。过去一年,面对经济发展新常态,在抓安全生产工作上我们不断实施安全生产新举措,全面推行“四不两直”、“四严双查”的检查方式,坚持开展一月一项重点专项整治,持续开展“七打七治”打非治违专项行动等,为全县稳增长、调结构、惠民生、防风险起到了实实在在的保驾护航作用。但随着煤炭、建筑等行业亏损面不断扩大,企业普遍出现了减少安全投入、推迟安全技术改造、设备带病运转、拖欠工资等不良倾向。特别是年前发生的多次农民工讨薪事件,给县委和政府的工作带来了负面影响。加之,随着城镇化建设步伐的加快,安全生产方面的风险和压力也越来越大,比如说加油、加气等危化行业的安全问题,进城群众子女的“小饭桌”问题,等等。这些问题,对我县的社会安定稳定都造成了很大隐患,我们必须高度重视,在措施落实上再下功夫。我们不光要抓好煤矿、非煤矿山等安全生产重点领域的工作,其他各个领域、各个行业也要在会后对行业内的安全生产工作进行安排和部署,制定严格的制度,抓好各项保障措施的落实,确保任何领域都不出安全生产事故。

(一)适应新常态,时刻警钟长鸣。思想意识决定行动,如果思想上重视不够,则必然会为安全生产埋下隐患。对待安全生产工作,全县各级要时刻保持清醒的头脑,以“如临深渊、如履薄冰”的自觉,按照新《安全生产法》提出的“以人为本、安全发展”理念,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,强化抓安全就是抓稳定、就是抓民生、就是抓发展的意识,要强化对安全生产放松就是对人民犯罪的意识,把安全生产作为第一位的工作来抓,把安全生产放在心上、抓在手上、落在实处,我们做每一个项目,搞每一项建设,都要考虑安全问题,如果安全方面有隐患,群众安全没有保证,那么我们宁可把项目和建设停下来,坚决不能让群众冒着生命危险去生产建设和经营。安全生产没有保证,其他工作做得再好也是零,而且相关人员要受到党纪、政纪和法律的惩处。

(二)抓住主线,推进依法治安。强化“依法治安”是贯穿今年安全生产工作的一条主线。在贯彻落实新安法上要重点抓好两个方面:一方面,宣传贯彻要不止步。安全生产和其他的经济活动一样,教育宣传是最基础的工作。全县各级、各有关部门要把安全宣传工作作为全年安全生产工作的重点,制定宣传方案,利用主流媒体,不断掀起《安全生产法》普及学习高潮,努力使广大管理者、劳动者人人懂法、人人守法。另一方面,要严格依法行政、依法监管。法治是解决当前安全生产领域深层次矛盾和问题的根本出路。安全生产监管干部要牢固树立法治理念,把过去主要依靠行政手段监管的老思想、老传统,尽快转变到依靠法治、依法行政、依法监管上来。要按照新《安全生产法》规定,严格执法,大力推进依法治安,营造“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的浓厚氛围。

(三)突出重点,抓好工作突破。一要深化高危行业领域治理整顿。治理整顿,就是要根除各种“不达标”、“不安全”。凡是安全生产“不达标”、“不安全”、安全没有保障的行业一律不准开工生产、经营。就我县而言,重点就是要打好煤矿、油气输送管道隐患治理两个攻坚战,协调推进道路交通、非煤矿山、危险化学品、建筑施工等行业领域治理整顿,不断深化重点行业领域治理整顿。各镇、各相关部门和企业要加强联动,同心协力抓实抓出成效。同时,要高度重视传统产业的安全风险,尤其是特种设备、城市燃气、高层消防,以及粉尘防爆、液氨制冷等行业主管部门也要通过专项整治及时消除安全隐患。二要定期排查事故隐患。事故源于隐患,任何重大事故都是众多隐患累积造成的。各企业要严格按照管理规范、规程,全面加强隐患自查,各监管部门要加强重点企业、重点部位的隐患排查,建立全员隐患排查治理责任制,实行隐患排查治理情况定期报送备案制度,对没有发生安全生产事故的隐患也要严肃查处,防患于未然。咱们抓安全生产最有效的措施就是做好隐患的排查整治。刚才雷刚同志在工作安排中已经明确:谁检查,谁签名;谁治理,谁签名;谁验收,谁签名。一定要把排查出的隐患整治到位,坚决不能让企业带病生产经营。三要继续保持“打非治违”的高压态势。对那些习惯性、顽固性和屡整屡犯、反复发生的非法和违法行为要依法依规从严查处。严格执行新的《安全生产法》惩处标准,坚决落实“四个一律”,切实提高违法成本,让肇事者和肇事企业付出沉重的代价。四要抓好复工复产验收。煤炭局、安监局、住建局都要制定出台煤矿、非煤矿山、建筑施工企业的复工复产验收标准和加强驻矿安检员的管理办法,经县政府常务会研究后,由县安委会牵头抓总组织复工验收,确保企业尽快开工恢复生产。昨天市政府常务会专门召开了煤矿企业安全生产治理的会议,对今年煤矿企业的复工验收,包括安全管理,作出了新的规定,市上已经明确,不管是县办国有矿还是地方矿,都必须由国有大矿或者专业团队来进行托管,没有找到托管企业的,一律不允许复工验收,我们要坚决落实好市政府的决定精神。另外,县人社局和相关部门要积极配合,抓好农民工工资保证金的缴纳工作。这里我强调一点,从今春开始,县劳动监察大队就要逐项目、逐企业检查农民工工资兑付问题。哪个企业如果拖欠农民工工资2个月以上,就必须立即停产整顿,不能让那些没有兑付能力的企业把矛盾一直累积,累积到年终造成不稳定和上访。而且要按照县委、县政府研究的新要求,农民工工资保证金缴纳不到位的,坚决不允许生产经营。

第三,要严格落实责任追究制度。习讲,“发展绝不能以牺牲人的生命为代价”,也强调,“人的生命最为宝贵,要采取更加坚决的措施,全方位强化安全生产”。大家可以看到,近几年国家对安全生产工作抓得越来越紧,责任追究的力度也越来越大,一旦发生安全生产事故,不仅对相关责任人从严处理,而且对一个地方的形象和发展也造成了巨大的伤害。在这方面,我们是有着惨痛教训的。关于责任追究,说一句实在话,我们在近几年发生的安全事故处理上,都是本着保护干部的原则,为同志做工作,不希望哪位同志的前途受到影响。但从依法治国的大势来看,安全生产已经纳入了法治轨道,违法不仅要受到追究,而且要受到严究,尤其是在新常态的情况下,形势已经不容许我们做“老好人”了,今后若再发生事故,那就要依纪依法严肃追究。现在中央提出依法治国,而且新常态下,只要造成人民财产损失的,追究到哪一级就是哪一级,该给党政纪处分的就给党政纪处分,有失职渎职行为的还要受到法律的惩处。这次煤矿生产事故发生以后,跟弥县长、雷局长我们在一块商量,在下一步的管理措施上,一定要严格,一定要让咱们的企业重视起来,让咱们的相关监管人员重视起来,让咱们煤矿监督员重视起来,千万不敢在这个事情上再出事故,那不是给你纪律处分的问题,如果追究失职渎职责任,那就是要进班房的问题。对此,企业也要把责任承担起来,今天我听弥县长说,咱们一些相关企业尤其是煤矿和非煤矿山企业的法人或者经营者都参加会议,去年12·12事故发生以后,在事故调查期间,咱们的煤矿法人、经营者一谈起事故,就说他们抓安全生产了,但为这个事情要让他们受到法律的惩处,要给他们判刑,都很委屈。但是,企业的监管不严造成了职工的死亡,那企业就要负主体责任。所以,今天在这个会上,我也给咱们煤矿、非煤矿山的经营者提个醒,真的事故发生了,恐怕会把你几年挣的钱赔付折腾完,你个人还要受到法律的惩处,所以一定要认识到安全生产的重要性。在不具备安全生产条件的情况下,坚决不能让咱们的工人冒险下去作业,一旦出现事故,那就是吃不了兜着走。今后的工作中,对发生事故的企业,我们一定要查清原因,查准责任,依法追究,严肃追究,不容忍、不手软,及时向社会通报,对因工作失职渎职和不按规定履行职责,工作推进不力,重大安全隐患整改不到位造成不良影响和后果的,严肃问责、顶格处理。咱们过去出现多次政府已经下令让企业停产整顿,叫电力部门停止供给电力,公安部门停供火工产品,但总是这样那样的原因把关不严,如果按政府的指令办,有些事故就可以避免。所以说,今后如果相关部门在这方面把关不严,再出现事故,就严肃追究部门责任,可能还要追究部门相关人员的失职渎职责任。县纪委、监察局要切实履行好职责,依法从严、从重加强责任追究,真正做到查处一起、警示一片、教育全体的效果。

同志们,安全责任重于泰山,人民群众的生命重于泰山,坚决不能将人的生命当做儿戏。我们每一位领导干部、企业经营者,一定要把人的生命放在第一位,人命关天不是一句虚话,出了问题,就要严格问责。这一点,我们大家思想一定要重视起来,头脑要清醒起来,该安全投入的要投入到位,该抓好监管的一定要监管到位,该履行职责严格把关的要把关到位,坚决不能出现安全生产方面的问题。今天讲这些,就是希望大家恪尽职守、齐抓共管,严而又严、细而又细地抓好抓实安全生产各项工作,切实维护人民群众的生命财产安全,全力推动全县安全生产形势根本好转,为加快建设富裕文明生态和谐的幸福澄城作出新的更大贡献。

艾县长讲话稿篇5

根据中共甘孜州委办公室、甘孜州人民政府办公室《关于印发的通知》(甘委办发电〔20xx〕113号)及甘孜藏族自治州教育局《甘孜州教育系统安全生产百日攻坚行动方案》(甘教函〔20xx〕294号)工作要求,学校高度重视,积极行动,从全局把握,从细节入手,深入开展安全生产百日攻坚行动,有效防范和消除影响安全生产的隐患苗头,为教育教学创造了良好环境,各项工作秩序井然,现将我校有关情况总结如下:

一、建立安全体系,层层落实工作

学校在党委的坚强领导下,认真贯彻落实有关安全生产的基本制度和各项要求,成立以党委书记、校长陈军为主要负责人,党委委员、副校长王飞为直接负责人的安全工作领导小组,联系学校保卫科、总务处、高初中政教处、高初中教导处及实验小学、住校生管理组、各年级各班等,形成安全工作协同推进的工作体系,以党委会、行政会、年级工作会等形式具体部署、落实安全工作。

二、狠抓预防力度,强调工作成效

学校积极利用甘孜学校安全管理平台,通过班主任—家长—学生,利用周末提醒和节假日提醒发送功能,增强家长(监护人)监督管理意识,提高安全风险认知。强化班级安全授课功能的使用,要求班主任利用平台资源对学生开展安全知识传授,并利用学生作业等方式做好安全学习反馈。

学校利用暑假的有利时机,对使用年限较长,安全隐患突出的学生寝室及实学楼进行修缮,突击解决使用过程中出现的各种问题,为新高三复习备考创造了舒适、安全的学习环境。与此同时,结合形势发展和教育管理要求,对原有《安全教育校本教材》进行修订、再版,此次修订,突出国家有关法律法规,强调实际应用和案例分析,新增校园欺凌有关内容和扫黑除恶专项斗争相关知识,具有较强的指导意义和参考价值。

新学期开学初,由保卫科组织有关行政科室、教育干事、住校民警等对学生寝室及教室开展全方位排查,排查过程中,对发现的隐患由保卫科登记造册,集中向有关部门反馈,并做好后期跟踪和落实。

三、积极主动作为,净化校园环境

学校在现有财力较紧的情况下,加大技防建设力度。通过校园监控及升降式自动安防路桩及其他设施设备,提升学校应急反应能力与水平。安排门卫,每天一组,对校园进行不间断巡逻,及时发现并处理有关问题,并要求巡查人员及时做好记录与反馈。

学校坚持落实食品安全管理、检查、监督制度。总务主任、食药组每周开展不少于两次的食品药品安全检查,并安排每天两人在餐前对食堂售卖食品进行检查试吃,确保食品安全最后一关。每周开展一次食品安全例会,定期举办从业人员食品安全培训。

针对社会车辆将校园围墙外折多河边道路两侧及康定中学桥作为停车场,随意停放的乱象,学校专门致函康定市交警大队,请求协助处理乱停车现象,确保外部交通秩序和师生安全。

由于部分毕业年级学生放学时间较晚,乘车困难,学校与康定市公交公司联合,开行针对上述学生的定制公交,确保晚间下课后,能迅速乘车回家,降低安全风险。

四、坚持应急值守,提高反应能力

日常行课期及寒暑假重大节假日等,保卫科均安排指定人员 24小时值班,及时处置突发事件与异常情况,确保信息畅通,快速反应处置。

截至目前,学校暂无安全生产事故发生,教育教学秩序井然有序。在今后的管理过程中,将继续做好有关工作,为学校发展与教育教学保驾护航。

艾县长讲话稿篇6

同志们:

今天,我们隆重召开x年度科学发展表彰大会,这样大规模、高规格的表彰大会是定陶近年来前所未有的,主要目的是对在全县经济社会发展中做出突出贡献的先进单位和先进个人进行表彰奖励,动员全县上下学习先进、弘扬典型、激发干劲,以新的姿态、新的气魄、新的风貌,尽快投入到新一年的工作中去,奋力夺取今年各项工作的新胜利。我们相信通过今天上午的会议,通过对9大类、35项、400多名先进集体和先进个人的表彰发奖,大家都会有很多令人难忘、催人奋进的深刻印象,可以说今天的会议是一次总结会,更是一次动员大会;是一次表彰会,更是一次加压大会;是一次集结会,更是一次誓师大会。希望大家通过这次大会,再定新目标、再鼓新干劲、再增新压力,以时不我待、只争朝夕的精神开创定陶科学发展的新局面。张书记还要作重要讲话,请大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面,根据会议安排,我讲三点意见。

一、肯定成绩、正视困难,坚定加快发展的信心和决心

x年,大家讲得最多、体会最深的,就是工作很忙、压力很大、干得很苦也很累,但是我们都一直很振奋、很充实、很有成就感,因为我们在基础差、底子薄的情况下,不等不靠、不甘落后,在千帆竞发、百舸争流的大潮中敢于挑战,浓墨重彩地书写了定陶发展的新篇章。各镇街、县直各部门单位、各项目指挥部和重点工作领导小组,以敢于争先、永不懈怠的精神和勇气,在发展中各打各的优势仗,各唱各的拿手戏,可以说是亮点频出、精彩纷呈。上午,我们对涌现出的先进单位、先进个人的表彰正是我们x年工作的先进代表。

全市科学发展综合考核方面,我县取得全市第一名的成绩,主要得益于2个方面,一是承担市定量考核指标的26个县直单位,有19个单位列全市考核前三名,其中财政局、城管局、组织部、中小企业局、农业局、卫计局、水务局、民政局、金融办、改革办,发改局、科技局12个单位列全市第一,环保局、人社局、工商联、市场监管局4个单位并列全市第二,宣传部、国土局、统计局3个单位列全市考核第三;后三名的有三个单位,经信局、林业局倒数第二,商务局倒数第一。二是群众满意度调查全市第一名,这个是系数分,我们是1.11多一点,乘以这个系数提高了我们的总成绩,其中居住环境、社会治安、干部作风、文化生活列全市第一,看病就医、中小学教育列全市第三。科学发展考核群众满意度涉及的19个重点单位平时做了大量工作,所以才有这样一个好的成绩。

从表彰的情况看,全年各项工作中涌现了大量优秀典型,值得大家认真学习借鉴。比如,郜庄片区、刘楼水库、稻香村食品等项目建设指挥部,抢时间、赶进度,均超时间节点完成建设任务,创造了一个又一个的定陶速度。郜庄片区,15天完成568处院落、15万平方米的整村拆迁,以及313处空闲宅基地的征收工作,并完成郜庄村周边60亩土地和1.2万平方米建筑物的征收,共腾出土地718亩,期间没有发生一起集体上访事件、没有发生安全事故,没有出任何问题;刘楼水库,千方百计解决历史遗留问题,破解资金难题,加班加点,昼夜不停,确保了各项工作顺利推进,仅用4个月时间就基本完成了806万方的土方工程,按时进行蓄水,既为财政节约了大量资金,又保证了工程进度和质量;其他项目指挥部也有很多突出的事迹,时间关系,不再一一列举。

工业经济方面,中食都庆董事长张九勋同志,大局意识、社会公益心强,紧密结合定陶实际,带动群众发展山药产业,帮助群众脱贫致富;在环境复杂、困难较大的情况下,敢于应对,正视问题,不泄劲、不松劲,逐步扩大企业生产规模,保持企业的经久不衰;x年又新上医药中间体项目,形成了天久集团产业园,直接吸纳群众就业1000余人,纳税达到1500万元,增长达到45.8%。润鑫化工董事长米超杰同志,眼光超前,市场敏感度强,善于分析市场,抢抓机遇,凭借自身激素药原料生产优势,快速向产业链上下游延伸,不断加大投资,新上润鑫ad、add、斯瑞药业、植物甾醇等项目,促进企业快速膨胀,同时注重人才引进和科技研发,引进研究生20多名,与沈阳药科大学合作,聘请8名博士、成立8个课题组,专门研发新产品,使企业实现裂变式增长。20xx、20xx、x年连续三年分别纳税2490万元、9500万元、8714万元;目前,公司上市的准备工作已经完成,即将上市,上市后公司有望募集资金15—20亿元,园区每年可引进投资过亿元的关联企业3—5家,预计到20xx年,公司可实现产值过50亿元,税收过5亿元;到20xx年,产值可望突破100亿元,利税可望突破10亿元。

创先争优方面,今年我县有33个单位、36名先进个人受到市级以上表彰,其中受到省级以上表彰的单位14个、个人7名,这说明我们有越来越多的单位和个人创出了经验,做出了成绩,得到上级认可。特别是我们上午表彰的孔瑞华、张琳、马常斌、宋自立、潘东升等5名全县爱岗敬业带头人,可以说他们全身心的投入工作,努力克服各种困难,在各自工作岗位上做出了突出贡献,全县上下一致认可、心服口服。孔瑞华作为残联理事长,我印象中十五年前就是县级后备干部,一直任劳任怨,千方百计争取上级政策,硬是靠自己坚忍不拔的精神和毅力,白手起家,建设了定陶县残疾人综合服务中心。县直单位有几个单位像残联这样无职无权、政治地位不高,做出了那么突出的成绩;张琳,信访局长,整天面对着信访群体,让人可以说寝食难安,有几个单位能像信访局一样,工作压力大,历史问题多;马常斌,滨河办事处,有几个镇街的工作压力、工作难度、任务繁重的能和滨河相比;宋自立,统计局长,有几个单位像统计工作这么难做,承担科学发展的任务那么繁重,包括满意度调查的任务,做得那么好;潘东升,文化馆长,有几个单位的工作难度能超过文化艺术创作,他带着那么几个土生土长的孩子,硬是拿出了全国的先进,而且是全省唯一。

争取上级支持方面,县财政局、人社局认真研究上级政策,吃透精神,把握机遇,主动向上级部门汇报、沟通,积极为定陶争取专项资金,分别争取资金1.3亿元、4648万元,争取额度居全市前列。县水务局近3年来争取了刘楼水库、节水灌溉示范县建设、涝洼田治理、农村安全饮水工程、河道治理等7个项目,争取资金3.8亿元,年年都有2个以上的项目实施。国土局20xx年以来争取了高速连接线土地综合整治项目和3个高标准基本农田建设,总投资1.8亿元,新增加耕地2077亩;20xx年高标准基本农田建设项目,投资3200万元,目前已到位1100万元。各金融机构不断创新金融产品,拓宽服务领域,贷款投放逐年增多,x年新增贷款13.4亿元,累计投放工业贷款37.2亿元,金融工作综合考核列全市第二,农商行、工商行、莱商行贷款投放贷款增量位居前三名,对企业支持力度较大。

党建服务群众和双联双创方面,县委宣传部驻冉堌镇王路口、县政协驻滨河街道田楼、县城管局驻滨河街道崔庄等40多个驻村工作组主动谋事,用心干事,为群众解难题、办实事,用真心和汗水换取了群众的理解和支持。

爱岗敬业标兵方面,这个奖项是往年没有的,也是通过单位、指挥部、领导小组推荐,群众公开投票、评委会评选等环节,评选出89名爱岗敬业标兵,选出了为定陶发展做出突出贡献的先进人物。 其它方面的例子还有很多,由于时间关系,不再一一列举。

正是由于各镇街、各部门单位、各企业和全县上下的共同努力,促使我县多项工作走在全市前列,整体工作取得了骄人成绩,科学发展综合考核位居全市第一,重点经济工作考核居全市第二,科学发展群众满意度调查居全市第一,城乡环卫一体化满意度调查全市第一、全省第二,这些是多年来定陶发展取得的最好成绩。这些成绩的取得,是县委科学决策、正确领导的结果,是全县人民扎实苦干、团结奋斗的结果,凝聚着广大干部职工的无私奉献和辛勤汗水。今天,受到表彰的单位和个人就是全县各行各业、各条战线涌现出的先进代表。希望受到表彰的先进单位和个人要珍惜荣誉,戒骄戒躁,再接再厉,在新的一年里再创佳绩;希望没有受到表彰的单位和个人,要虚心向先进学习,力争在新的一年里取得新的更大成绩。还有很多同志,虽然在这里没有受到表彰,但是他们同样在自己的岗位上脚踏实地、默默无闻地埋头工作,正是有了我们许许多多同志们默默无闻的辛勤努力,才有了当前全县经济社会发展的好势头、好成效、好结果。在此,我代表县委、县政府,向今天受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!向全县广大干部群众以及所有为定陶发展做出贡献的社会各界人士,表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

成绩已经属于过去,发展永无止境。我们自己与自己比,确确实实有了很大的进步,各项主要经济指标增速在全市位次靠前。但是,在肯定成绩的同时,我们必须清醒地认识到发展中的差距和不足。就考核而言,我们综合考核虽然是得第一名,不是我们所有工作都是第一,因为市里重点考核的是增量,是变化,是增速,只能说明我们变化较大。我县科学发展综合考核分数是全市第四名,因为我县群众满意度调查是第一名,用这个系数分一乘,我们超过了3个县区,总分成为第一,说明单就科学发展来说,至少我们后面几个县区是高于我们的。就全市横向比较而言,我们的差距依然明显。去年,不算高新区,从县区的生产总值来看,我们的增速虽然较快,排名全市第四,但总量在全市各县区中仍然倒数第一;从规模以上企业主营业务收入来看,我们的增速虽然全市第四,但总量在全市各县区中仍然排在倒数第一,与前两名的东明县、曹县相比,他们的总量均是我们的4倍;从固定资产投资来看,我们的增速是14%,在全市各县区排名第八,我们的总量我们只有73.2亿元,在全市县区中也是最小的;从财政收入看,我们的增速是14.9%,在全市各县区排名第三,但总量只有7.7亿元,在全市各县区中也是倒数第一。由此可以看出,我们只是低基数的高增长、低基础的快发展。对此,全县各级各部门一定要看到成绩树信心,看到问题知不足,看到差距鼓干劲,以更加强烈的发展意识,更加紧迫的责任感和事业心,埋头苦干,自我加压,奋力拼搏,努力把今年的各项工作做得更好。

二、全力做好今年的各项工作,加快建设大市新区步伐

(一)关于10项重点基础设施和重大项目建设工作。一是广州路、定砀路、上海路、西外环、漓江路、万泉路、仓南路高标准绿化工作,3月底前要全部完成,由县城管局和有关部门具体负责。二是西外环北段路面、桥涵工程建设,要确保3月底前竣工通车,由县公路局具体负责。三是广州路、漓江路等道路的路灯安装,上半年完成,由县城管局具体负责。四是长江路东延和广州路万福河大桥工程,县规划、交通、公路等部门要积极与上级有关部门沟通对接,争取6月底前长江路东延工程铺油通车,争取年内完成广州路万福河大桥的规划设计、手续办理,并启动建设。五是兴华路西延、郜秦路西延、山南路南延等续建工程,6月底前要完成铺油和配套工程建设,县住建局具体负责。六是乡村公路建设,县交通局要积极利用农发行贷款,进一步强化乡村公路通达深度,由行政村向自然村、村内道路延伸,尽快完成各项手续办理,争取年内建设县乡村公路350公里以上。七是菏曹运河生态治理及临商路提升改造工程,县规划局要与同济大学规划设计院对接,规划设计与菏泽城区段统一衔接;县工业服务业领导小组要尽快制定临商路东侧企业搬迁计划,并着手完成;县城镇化领导小组要在规划方案确定后,确保4月份河道改造全面开工建设,并启动临商路拓宽工程清障建设;县公路局要争取在年底前完成临商路升级改造工作。八是城乡供水一体化项目,6月底前要完成净水厂和加压泵站建设,供水主管网接入城乡供水管网,确保8月底前实现城乡供水一体化。九是华电定陶电厂,发改局牵头,相关部门配合,做好前期各项准备工作,争取年底前开工建设。十是菏泽机场,要立即启动村庄搬迁、回迁房建设、土方工程,力争6月底完成征地、拆迁,确保机场顺利开工建设。

(二)关于10项城市建设管理工作。一是城市规划,县规划局要加快推进城市规划,尽快启动绿地、水系、市政设施等专项规划修编,力争上半年完成编制、批复。二是土地利用规划调整,县国土局要积极做好土地利用总体规划修改、调整,优化土地利用布局,力争上半年完成。三是护城河治理,东护城河、南护城河治理工程,县规划局要尽快完善确定规划设计方案,环保、水务等部门要积极争取上级资金,城管、住建、天中、滨河等单位要积极做好清障和施工准备工作,确保下半年启动改造施工。四是新河湿地公园二期工程,县水务局、滨河办事处要立即启动清障、土方施工,争取11月底完成建设。五是垃圾处理场二期工程,2月底完成污水处置提升改造,5月份完成填埋池建设,由县城管局负责。六是供热供气工程,要加快支线管网建设,力争全年新铺设供热管网30公里、供气管网32公里,要明确到路段、到小区,一个项目一个项目地落实对接,9月底前完成管网和供热、供气覆盖任务,由县住建局统筹负责。七是科技馆和老干部活动中心,6月底前要建成使用。八是街角改造和便民设施设置,县规划局要尽快拿出规划布局方案,住建、城管等部门6月底前要启动建设。九是房地产开发,房管、住建等部门要搞好房地产开发、建设、销售等市场调查,并对我县有关工作提出合理化建议。规划部门要严把项目规划方案设计关,确保房地产项目各项规划指标、设施配套符合要求,引导开发企业提升设计水平、档次,改善房地产供给结构,满足房地产市场多元化需求。十是城市管理,县城管局要以大市创建全省文明城市为契机,运行好数字化城管市容、规划、园林、环卫二级平台管理系统,强化对市容市貌、绿地养护、市政设施、环境卫生的监督管理,提高城市管理的精细化程度。全面整合交通、交警、城管、工商、税务、住建、房管、电信等各方面资源,推动相关公用设施部门二级平台建设,年底前完成建设整合,实现资源共享。

(三)关于11项招商引资和项目建设工作。市政府工作报告要求每个县区要落地20个过亿元的项目,其中过10亿元项目5个。建成投产项目15个以上,策划推介项目50个,目前我县已有两个项目列入省重点项目,确保列入市重点项目全市最多。一是抓好目标任务落实,每个镇街各落地2个过亿元工业服务业项目,其中天中、滨河、仿山、陈集、杜堂等镇街要各落地一个过10亿元的项目;部门和县政府序列部门各引进落地1个过亿元的工业服务业项目;每个副县级以上领导各引进落地1个过亿元的工业服务业项目,可与镇街、部门联合招商。其余部门按时报送。各镇街、各单位要认真研究,制定计划、确保落实。二是积极开展系列招商活动,要制定好全年招商计划,除参加全市集中外出招商活动外,每季度至少组织有针对性的开展一次集中外出招商活动,策划举办好春季投资洽谈说明会,利用牡丹花会、林交会等节会活动,搞好招商活动,确保每次活动都要取得实实在在的较好成绩。三是抓好项目策划推介招商,要认真研究、把握国家产业投资政策和方向,紧盯世界500强、国内500强及行业龙头企业,有针对性的策划对接、推介招商项目40个。鼓励现有企业敢与大企业、大财团进行对接、沟通、合作,延长产业链条。这项工作由发改局、经信局负责推进。四是强化招商信息上报,继续实行招商信息周报告、月通报、季评比、年度考核机制。每月通报一次信息上报情况,对没有上报招商信息或上报假信息的单位全县通报,连续两次通报的单位主要负责人离岗招商,连续三次的离职招商,做到真奖真罚,决不姑息。五是抓好重点跟踪项目推进,对确定的沈阳瑞兴二硫化碳、普洛斯物流、华润大众物流、高端养老、新区医院、韩都衣舍电商、49兆瓦光伏发电等重点跟踪项目,要明确到人、主动对接,直到签约落地。六是抓好拟落地项目开工建设,对东风世景模板、时运兴皮草服饰、丰泰服饰、润鑫热电联产、华景花立方等拟落地项目,开发区要牵好头,有关部门单位抓紧办理手续,尽快开工。七是全力推进在建项目,当前正是项目建设的大好时机,各项目责任单位要督促施工方抓紧时间复工建设,上机械、上人员,各项工程要全面启动。继续实行重点项目建设指挥部、项目建设调度评比机制、一线工作法和月调度、季评比等一系工作机制,指挥长和责任人要继续坚持早7:00、晚7:00到项目现场办公,切实帮助项目解决实际问题。稻香村食品、纳福尔粮油、范蠡汽车城、星光通盛驾考中心、天久医药中间体、中达山药、盛陶化工二期、奥特莱斯、交通物流园、九州通医药物流、众合玻璃、led灯具等项目要加快推进,争取上半年投产运行。植物甾醇、传化物流、亿利达商贸城、鲁西南记忆等项目要全面开工建设,力争年底投产运营,至少部分投产运营。八是搞好园区规划建设,争取上半年完成临港产业园规划设计,拉开框架,启动基础设施配套建设,年底前具备项目落地条件;完成中小企业园控制性详细规划,修建鳞迹路新河桥、四级河网桥,完成工业大道、鳞迹路南延至梁王路、春蕾路东延至东外环等道路建设,同时完成雨污管网、绿化、路灯等配套。5月底前完成殡仪馆搬迁,确保中小企业园具备承接临商路两侧的中小企业转移和落地投资亿元以下的项目,这项工作由开发区牵头,水务、规划、住建、民政、城管等部门负责。九是抓好闲置企业嫁接盘活,把园区内停产半停产企业作为嫁接改造的重点,盘活资产和土地,提高土地、资产的利用率和园区企业对财政的贡献率。要采取招商引资、企业兼并、向中小企业园迁移等各种方式,争取盘活低效闲置土地1000亩。今年要重点做好亿业石油、晨露生态园等22个闲置企业的嫁接盘活,包企业名单已经确定,请各位副县级领导及有关部门认真谋划。十是整合企业污水处理,搞好企业污水处理调查分析和管网铺设规划设计,适时启动中小企业污水处理厂运行,做好临港工业园污水处理厂前期准备工作,力争早日开工建设,这项由开发区牵头,住建、规划、环保等部门负责。

(四)关于7项工业经济运行工作。一是抓好10家企业规模膨胀,即盛陶化工的二硫化碳、天久生物的医药中间体、鼎森木业的超薄高密度板、润鑫化工的甾醇项目、嘉宏食品三期、沃特管业的pccp管扩建、昌能铸造的新能源项目、五洲医疗与上药集团合作项目、百瑞制药的复方制剂项目、天山丰耘的硝硫基高塔项目。二是抓好10家企业规范化改制,即润鑫化工、沃特管业、天地大建材、鼎森木业、五洲医疗、中食都庆、天山丰耘、蜀中药业、旺天下食品、尚谷农业的规范化改制。三是抓好10家企业产能提升,即鲁花食用油、艺达家纺、天地大建材、稻香村食品、天久生物、蜀中药业、瑞莱堡、鲁星机械、华宝隆机械、龙泵高科的产能提升。四是抓好纳税过百万元企业培育,经信部门要主动与骨干企业对接联系,帮助企业解决问题,扩产促销,提升效益,力争20xx年新增纳税过百万元企业7家以上,达到45家;新增过1000万元企业2家,达到8家;确保润鑫化工实现纳税1亿元以上,力争鲁花纳税突破8000万元。抓好赛托生物上市工作,力争上半年在创业板成功上市。五是强化中小企业服务,中小企业局要完善县中小企业综合服务平台服务功能,力争年底前创建成为省级优秀服务平台。做好省级一企一技术研发中心和创新企业及专精特新企业的培育工作,实现新培育省级一企一技术研发中心和创新企业各2家,省级专精特新企业2家。充分发挥天衡、五洲和三垒等辅导基地作用,力争今年孵化小微企业30家。商务局要引导有条件的企业实现出口产品转型升级,确保全县外贸进出口7300万美元,增长10%。六是强化科技创新,县科技局要引导赛托、天久、友邦等11家创新型企业, 走出去、引进来,深化与高校院所精准对接,完善产学研合作关系,加强创新平台建设,加快推进新技术、新成果转化为新产品。七是金融支持工作,金融办要研究出台鼓励政策措施,在风险总体可控的前提下,鼓励商业银行扩大放贷规模,积极向上申报项目,加大争资立项工作力度,支持企业发展,力争20xx年新增贷款突破20亿元。

(五)关于5项农业农村工作。一是抓好一村一品发展,各镇街要摸清底数、做好规划,认真排查各村产业状况,包括规模、产值、效益、从业户数、市场状况、是否有合作组织、商标认证等,结合各村实际,选准发展产业,为每个村制定一村一品发展规划,3月底前要完成。农业、林业、畜牧、旅游、商务等部门做好指导工作。要明确重点、落实措施,对目前已经基本具备发展条件的50个村,要分别建档立卡,细化发展措施,按照建设一村一品标准,农业、林业、畜牧、蔬菜、多种经营中心等涉及的业务部门要加强分类指导,强化技术服务。今年要新增市级以上示范镇1个、市级以上示范村2个、市级专业村15个以上。二是加快特色产业园建设,陈集、杜堂2个万亩农业生态园,要按照规划加快推进建设,尽快打造成现代农业的示范点和精品亮点。其他镇街要引导土地规范流转,发展多种形式的适度规模经营,黄店镇要抓好蔬菜、玫瑰产业园建设,冉堌镇要抓好蔬菜、苗木、林果产业园建设,南王店镇要抓好西瓜产业园建设,马集镇要抓好食用菌产业园、粉皮粉条产业园建设。三是抓好畜禽标准化养殖示范场创建,这是全市重点经济工作考核内容,各镇街要突出抓好,充分利用现有资源,去年我们提出一个镇街要至少建设1个示范场,今年这个要求还要提高、还要落实,确保这项工作走在全市前列。四是抓好农田设施建设,农开办实施的1万亩农田提质改造项目、水务局实施的2.59万亩高效节水灌溉项目,6月份要完成并通过验收;发改局实施的4万亩千亿斤粮食工程、国土局实施的7.2万亩高标准基本农田项目、农机部门实施的10万亩耕地深松项目、农业局实施的10万亩粮食高产创建示范方项目,10月底前都要完成。五是抓好美丽乡村建设,年内60%的行政村要达到环境整洁村标准,实现村村净化全覆盖、街街亮化全覆盖、街道硬化全覆盖;20%的行政村要达到生态文明村标准,实现一村翠绿、建设一处广场、确保一塘清水、保持一院清洁;10%的行政村要达到美丽乡村标准。美丽乡村建设我昨天和财政、交通等有关部门包括第一书记在内的领导沟通,做出相关安排,我们要集中有效的资金先把第一书记所在村都建成美丽乡村,包括我们的政策,包括农村公路,要求村村通,自然村通甚至户户通,不需要村里拿钱,包括水的问题、电的问题,包括改薄的问题都不需要村里拿钱,另外,我们可以从奖补资金中拿出10-15万元,这些资金可以解决50-80个村,大家可以讨论讨论。

(六)关于6项电子商务发展工作。一是进一步完善电商园区功能,重点加大电商仓储建设,国土局、天中办事处要协助万泰电子商务园办理仓储建设用地手续,着力解决电商发展的仓储空间不足的问题。要整合现有资源,加快富淘电子商务产业园建设,经信、商务部门要引导好木制工艺品、服装加工等生产型电商企业向园区集聚。二是做好云众创空间、芝麻开花等电商项目落地工作,争取4月份建成运营。商务局要整合现有电商优势,引进知名电商平台,让金拐杖、地主网等更多平台进驻。三是抓好电商企业培育,商务局要重点抓好宜尚空间、隆生木艺等工艺品加工和创意家居电商企业;天久生物、天中山药合作社等山药及深加工电商企业;旺天下、尚谷、狮克农场等农产品电商企业;美硕服饰、盛大服饰等服装制作电商企业,促进这些骨干企业做大,创建品牌。四是推进跨境电子商务发展,商务局要引导现有骨干电商企业,学习借鉴美硕服饰等跨境电商企业经营模式,通过速卖通等平台发展跨境电子商务,力争今年跨境电商销量突破1000万美元。五是抓好千县万村农村淘宝工程建设,确保县级服务中心4月底前建成运营,上半年、下半年各建成村级服务点60个,每个服务点面积不低于50平方米。各镇街要选好村级服务点和村淘合伙人,现在电视台正在播放项目招人,各个村村支部书记要对此事牵头负责,把人员选上来,符合条件的村级服务点4月底前要落实到具体村,4月份建成1个镇级服服务店,至少3-5个务点村级服务点,领导小组4月底前进行验收。推进淘宝村、淘宝镇创建,争取今年培育张湾、陈集两个淘宝镇,建成8个淘宝村,张湾镇要着力打造好湾子张村、后冯村、赵屯村三个淘宝村,陈集镇要打造好七一、陈集村、前中沙海三个淘宝村,冉堌镇要重点打造好田路桥、李店两个淘宝村,按照淘宝村创建标准,量身定制,推动工作深入落实。六是加强电商人才培训,商务局、人社局、中小企业局、民政局、团委、残联等部门,要抓住与阿里巴巴合作机遇,依托富淘电子商务培训中心、万泰电子商务培训基地,分层次组织开展电商人才实战培训,推动电商培训与企业结合、与开店创业结合、与拓宽产品销路相结合,确保今年培训电商实战人员3000人以上。

(七)关于8项发展要素保障工作。一是强化财税支撑,财政、国地税部门要深入开展挖潜增收专项行动,强化对重点行业、重点领域和重点税种的征管,加大对零星税源的管理力度,采取一切有效措施杜绝一切跑、冒、滴、漏,做到依法征收、应收尽收,确保全年公共财政预算收入完成8.6亿元。这些任务已经分解,前天我看了212家纳税企业1月份税务部门纳税统计表,1月份应该是所得税清缴比较多的月份,结果从第69家到第212家一分钱不交,两税部门要把这些企业认真地去排查,140多家企业一分钱不交,是真没税还是有税不征不交,是企业的问题还是部门和乡镇的问题,很多很大的企业交一万元,特别是年前税务、公安部门移交的那几个企业土地使用税问题,要尽最大努力完成,不能放纵这些行为。二是着力抓好棚户区改造,财政部门要用好政府融资平台,准确把握政策要求,加强与国开行、农发行对接,协调有关部门,围绕机场、菏曹运河等重点项目建设,稳步实施10个棚户区改造项目,确保成熟一个启动一个。三是高标准做好ppp项目策划,加大对菏曹运河生态治理、综合医疗智能养老苑项目、城镇供水一体化项目等15个重点项目推介力度。要进一步规范项目操作程序,尽快在省财政部门指定的媒体上发布招标公告,选择一家资质高、信誉好的中介公司负责ppp项目实施方案制定。四是抓好增减挂钩项目,要腾出土地指标1000亩以上,其中,杜堂黄孙庄、孟海许楼、马集郭伯堂、南王店后晁楼等项目,要确保6月底前完成土地复垦验收,对于这些村所在的乡镇党委书记、镇长还能不能再拖延耽搁?我在多次大会上讲到过,这些领导脸红不?约谈一次再谈一次,我多次和有关乡镇书记说投入那么多钱拿不出地,这已经不是工作失职的问题,这是渎职,希望有关乡镇党委书记认真反思,有些同志太不像话,那么多资金投进去,一分土地拿不出来。张湾西耿、南王店张董集、冉堌苗楼、半堤曙光、马集梁堂等项目,要确保11月底前完成土地复垦验收。五是抓好工矿废弃地复垦,要腾出土地指标500亩,国土局要结合有关镇街,拉出复垦项目计划,确保天中景店窑厂3月底前完成复垦,仿山龙盛窑厂、陈集张胡同窑厂等6个项目7月底前完成复垦。六是城镇化领导小组要围绕机场建设、菏曹运河治理及临商路提升改造等重点工程,抓紧研究,尽快策划确定2处5000人以上的新型农村社区选址,争取3月份启动拆迁建设。七是加大土地执法力度,国土、规划、建设等部门要联合开展闲置及低效利用土地专项清理,严厉打击违法占地行为,依法收回供而未用土地,合理处置停产企业用地,采取一地一策、一企一议的形式,分类处置,有效盘活存量土地。八是抓好节能减排,县环保局要着力做好水污染、大气污染防治工作,加大环保监察力度,强化源头治理,确保所有工业污染源达标排放,建筑工地、道路运输扬尘和工业粉尘烟气得到有效控制。要加快实施润鑫、泉润、鲁花等10吨以上燃煤锅炉超低排放改造工程,马上启动招标和前期准备工作,确保上半年完成。县经信局要加强企业耗能监测,加快淘汰高耗能设备,明确淘汰时限,力争全年淘汰高耗能设备100台套以上。县环保局、住建局要联合开展城区范围内燃煤锅炉集中清理取缔活动,热力管网覆盖范围之内的燃煤锅炉一律取缔,覆盖范围之外的按照凡煤必改、应改尽改的原则,要么改为集中供热或清洁燃料,要么一律停止使用。供暖结束后立即启动,确保9月底前完成。

(八)关于16项民生工作。关于扶贫脱贫工作,这项工作非常重要,春节前,中央和省、市都召开了扶贫开发工作会议,对这项工作进行专门安排部署,把这项工作提高到前所未有的议事日程。市委、市政府要求把扶贫攻坚作为一切工作的出发点、落脚点和着力点。各级各部门要切实提高认识,务必把这项工作作为头等大事来抓。要集中政策、集中资源、集中人力、集中物力来抓这项工作,大力开展产业扶贫、就业扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、旅游扶贫、金融扶贫、教育扶贫、医疗扶贫等专项扶贫工作,广泛动员社会力量参与扶贫,做好兜底保障工作,力争完成脱贫3万人。近日,县委、县政府将出台相关文件,召开专题会议进行安排部署。其它15项民生工作,每一项都有明确的目标任务,也都有单位部门清单,已经按要求和时间节点下发,请大家认真落实。

三、转变作风,狠抓落实,为加快发展提供保障

定陶的发展,每名定陶人都责无旁贷。面对新的目标、新的任务,需要全县上下充分认识肩负的责任和担当,进一步转变作风,狠抓落实,以高昂的精神状态、求真务实的作风和有效的工作机制,确保各项目标任务加快完成。

(一)要强化学习、增强本领。当前,经济发展进入新常态,发展面临新的挑战和机遇,面对新情况、新问题,这就要求我们必须不断加强学习,增强本领。最近,县委组织开展学业务、学政策、增本领集中学习活动,十天时间,有些部门已经开展,关键是要把各项政策研究明白。以后,党中央、国务院密集出台了很多政策,很多政策我们主管的部门都不知道,所以县委组织这项活动非常必要。如果我们不知道有什么政策,不知道该怎么争取,不知道该怎么干,满有一腔热情,只能事倍功半。一要明确学习的任务目的。这次集中学习的任务目的是,重点学习本部门单位主要业务知识及上级有关政策,围绕如何争取到上级政策、项目和资金等深入学习研究,然后梳理建立台账,做到政策明、路子清、措施准,确保顺利争取上级支持政策,为加快定陶发展提供支持和保障。二要明确学习的重点内容。要坚持干什么学什么,有针对性地学习掌握履行岗位职责所必备的各种知识和技能,努力使自己真正成为行家里手、内行领导。特别是在新常态下,我们面临的新问题更多、涉及的范围更广,而且多数又是我们过去不熟悉或者不太熟悉的。比如ppp项目融资模式、棚户区改造、供给侧结构性改革等。各部门单位要围绕全县发展大局,结合部门职责、岗位实际,重点学习研究上级有关政策,制定本部门单位争取上级政策资金支持的计划,建立台帐。同时,将需要全县其他单位、镇街共同参与学习了解的内容报有关重点工作领导小组和县委组织部,统筹安排,集中学习。各重点工作领导小组要召集相关部门,集中学习与本小组的工作有关的政策,研究制定争取上级支持的计划,建立争取项目、资金的台帐。县争取上级支持政策办公室要将各领导小组和部门单位的台帐梳理汇总,建立全县统一的台帐。三要切实做到学以致用。各部门单位、各重点工作领导小组和各位县级干部,要把学习的成果转化为实际行动,根据建立的台帐,主动加强跑上联上工作,加强与上级沟通联系, 一方面加强主动跑的工作,向上级部门勤汇报、多沟通,勇争敢跑,积极争取中央和省、市对定陶的支持;另一方面,加大请的力度,主动邀请上级部门的领导到定陶调研指导工作,在增进感情和提高工作水平的基础上,争取得到上级更多的理解和支持,力争上级扶持资金向定陶倾斜。县争取上级支持政策办公室要将研究制定争取上级支持政策工作考核机制和奖惩措施,定期汇总政策、资金、项目等争取工作进展情况。

(二)要高点定位、主动作为。发展如逆水行舟、不进则退。去年我县科学发展综合考核居全市第一,加上即将完成撤县设区,定陶更加让人关注,定陶的发展更加让人期待,这需要我们对自己提出更高的要求,树立更高远的目标,以更高的标准、更大的力度推动各项工作。我们原来的科学发展现场观摩名次八九不离十,去年观摩取得的最好成绩是第五名,大家对我们的看法和要求就是,定陶能在中游就不错了,但我们综合考核得分第一。刚才就讲,第一是由第四乘以满意度系数而来的,如果去掉系数,我们的综合工作在全市就是第四名。但是现在,我们得到了第一,别人会认为定陶的什么工作都要是第一,我们如果还用原来的精神状态,还用这种标准定位,还用这种眼光境界,再去安排工作、落实工作,恐怕我们连第四也到不了,更谈不上第一了。可以说成绩是一种鼓励更是一种压力,凡事没有最好,只有更好,我们落后时,想的是如何赶超别人,我们第一了,同样会被别人当作赶超的目标,现在可以说全市所有县都盯着定陶、瞄准定陶,要超过定陶。所以,我们面临的压力可以说前所未有,各级各部门要保持清醒的头脑,感受到加快发展的更大压力,不安于现状,不满足于过去的成绩,不拘泥于现在的位次,以更加高远的目标引领发展,主动谋划和落实工作,主动化解各种困难问题,推进岗位创新、单位创新、行业创新。每一名同志都要以更高的思想境界和更高的标准要求,抓好自己承担的工作,争先进、创一流,做到每个单位、每名同志都主动创先争优,在全县范围内形成主动作为、干事创业、奋勇争先的浓厚氛围,努力在更高起点上谋求新跨越、在更高平台上实现新提升。如何评判一个单位、一个人承担的工作是否实现了争创一流,至少有五个标准:1.承担的工作在系统内受到上级表彰,名列前茅;2.工作经验做法在全市、全省乃至全国推广;3.上级在我县召开现场会议;4.在全国、全省、全市会议上做典型发言;5.工作得到上级领导书面表扬批示。

(三)要强化服务、优化环境。定陶撤县设区为我们提供了重大发展的机遇和优势,但要把机遇把握好、把优势最大化,需要我们营造比县更加宽松、更加优质的发展环境,增强定陶的吸引力与聚集力。要加强机关作风建设,一个小人物的不良行为就可能抹黑全县发展的大环境,一件习以为常的小事情就可能破坏全县发展的大氛围。各级各部门都要进一步强化大局意识,自觉主动对机关作风、制度执行、服务质量等情况进行排查整治,对存在的问题及时整改到位,建章立制,建立机关作风整治长效机制。县纪检、监察、纠风部门要把机关作风建设摆上重要日程,通过不定期明察暗访,着力整治在服务群众、服务企业中办事慢腾腾、拖着不办、相互踢皮球、中梗阻、该为不为,让企业和部门来回跑等问题;重点整治在为群众、企业办事中以权谋私、吃拿卡要、不给好处不办事、给了好处乱办事的人,人为设障、吃拿卡要、乱作为等问题;重点整治行政审批事项该进驻服务大厅的不进、授权不到位、业务不到位、人员不到位、明放暗不放、后台操作等问题。对以上问题,县纪检、监察、纠风部门要严查反面典型、害群之马,发现一起处理一起,决不姑息迁就、下不为例。各部门单位主要负责同志要管好自己的人,严格要求工作人员,以身作则,以上率下。出现问题的,不但要问责当事人,而且要追究单位主要负责人的责任。要优化企业、项目、工地周边环境,对各类村霸、路霸、建筑霸,公安部门要重拳出击、决不手软。要进一步压实各包项目、包企业县级领导和项目建设指挥部责任,增强工作主动性,扑下身子,强化服务,把关键问题协调解决到位,促进项目早日投产达效。说到环境和服务的问题,这两年我直接处理和调度的不下于十起,每一个都让人十分生气,有的还需要县领导亲自到场处理,有的领导调度了,就在那里软抗硬磨,就是办不了;我们很多政府部门、包括镇街,不在少数,嫌企业告状,不让企业反映问题,企业不能正常反映自己的困难,领导一旦调度、安排,就有意见,找企业麻烦,泄私愤,这个毛病非常坏,这个风气必须扭转。我们招商引资、优化环境,想的是让企业家安心、暖心、舒心,如果到一个地方就吃个闭门羹 ,还怎么在这个地方创业、发展,怎么能痛痛快快的在这里扩大规模、做贡献。干部作风方面存在的另外一个问题是,有些部门主要负责人调度工作,所有人的工作积极性不够高,只有个别人干,不会干的在那混日子。定陶发展到这个阶段必须调动所有同志的工作热情,每个人都要为定陶发展献计献力、出谋划策,不能出现个别干、少数人干、多数人看,评头论足、说三道四的现象。要想想自己每天的工作,能不能对得起自己的工资,我们的工资尽管不高,但到x年定陶工资累计增长,全市各县区第一。再一个就是我们干事的环境还不够好,有的不干事、还找事,论事议事、无事生非,挑拨离间、搬弄是非,害怕天下不乱,别人都不行,就他自己行,甚至传播一些谣言,胡说八道、不负责任,背后议论是非者必是是非人。希望大家都把心思和精力用到工作上,用到推动定陶发展上,首先看自己怎么干、干好没有。

(四)要强化督导、跟踪落实。各级各部门要把县委、县政府分解到手的各项工作,真正当成事业来干,科学谋划、调配力量、明确责任,每项工作都要明确月度和季度目标、推进措施和责任主体、责任人,拿出限期完成的路线图和时间表,时间倒推、工期倒排、任务倒逼、责任倒追,没有极其特殊的理由,不能无故延期。春节已过,各级各部门单位都要抢早、抢快,迅速进入紧张有序的工作状态,抓项目、抢开工,抓服务、抢生产,抓建设、抢进度,确保实现首季开门红,为完成全年目标开好头、起好步。要严格督查督导,大督查办公室要全面实行挂牌督导、跟踪督查和销号制度,特别是要加大对重点工作、重大项目、重要工程进展情况的督查力度,强化督查问责,对没有按计划和时间节点推进的工作,及时通报、公开曝光,挂牌跟踪督办,直至督出成效、达到销号标准。在督导督查过程中,对已经落实的工作要问效果,对正在落实的工作要讲进度,对尚未落实的工作要查原因,尤其对落实不力的要一追到底,严肃问责,确保每项工作在规定时间节点内都有阶段性进展、阶段性突破。

(五)要强化考核、树立导向。考核奖惩是检验工作成效、引领干事创业的重要手段。今天,县委、县政府严格按照考核办法、依据考核结果,对先进单位和个人进行了隆重表彰,体现了言必信、行必果的鲜明态度。在考核问题上,县委、县政府态度鲜明,就是当奖则奖、该罚就罚,不搞通融、不搞平衡,真正考出压力、考出动力、考出正气。这次考核结果客观反映了各级各部门的工作状况和工作实绩,总体上体现出干部的精神状态和工作作风。x年的考核办法,将根据我县实际,进一步调整优化考核体系,更加突出牵动全局的重点和关键环节,使考核办法更科学、更客观、更有效,更能调动各级各部门干事创业的积极性。今后在对先进单位及个人大张旗鼓地表彰奖励外,还要加大对为官不为、混日子、守摊子等问题的整治问责力度,对只要不出事、宁愿不做事、不求过得硬、只求过得去等为官不为问题,以及推一推动一动、不推就不动等消极落实的行为,必须坚决清除和制止,县纪检监察部门要对各种不作为、慢作为、乱作为等行为,依照有关规定严格问责。要把考核结果与评先树优、干部选拔任用结合起来,让那些成绩突出、贡献大、群众满意度高的单位多出干部,让埋头苦干、政绩突出的人有地位,让不干实事、添堵捣乱的人没市场,让作风不正、投机取巧的人受惩戒,让安于现状的干部不安、四平八稳的位子不稳,用鲜明的导向促进干事创业、引领干事创业,决不能干与不干一个样,干多干少一个样,干好干坏一个样。各级干部要始终把心思用在工作上,对自己分管的工作、牵头的事项、承担的任务不推脱、不避责、不畏难,做到心中有数、眼里有活、手上有招,以逢山开路、遇水架桥的精神、以万折必东不回头的决心、以赴百仞之谷而不惧的勇气,开创工作新局面。

(六)要履职尽责、勇于担当。今年各项工作的任务目标,春节前的县委全委会、人代会和今天的会议已经进行了详细安排部署。围绕落实各项任务目标,制订了县政府领导班子成员x年经济社会发展责任目标分工方案,包括县委的领导小组分工负责的意见,已经印发下去,将不再召开政府全体(扩大)会议,县政府领导班子成员和政府各部门单位要认真对照县委、县政府安排部署的工作,逐一对照责任目标分工方案,履职尽责,主动担当,特别是领导班子成员要主动谋划、以身作则、率先垂范、靠前指挥、亲历亲为,自觉坚持一线工作法,多到现场办公,多到实地解决问题,多以身影感召带动部门。各部门、各单位的每一位同志都要不等不靠,都要想着怎么把自己承担的工作干好,真正做到在其位、谋其政、尽其责、善其事,以创先争优的实际行动,以突出的工作实绩,争做爱岗敬业标兵,为定陶加快发展贡献正能量。

(七)要依法行政、清正廉洁。依法行政,是对公务人员和工作人员最基本的要求。各级各部门单位一定要把依法行政自觉地贯穿到各项工作的每一个层面、每一个环节,每一项工作都要严格依法办事、按规矩办事、按程序办事,确保既不错位、不越位,又不失位、不缺位。要时刻保持清正廉洁,把党的纪律和规矩挺在前面,认真执行廉洁自律各项规定,常修为政之德,常思贪欲之害,常怀律己之心,坚持慎字当头,慎独慎初慎微,勿以恶小而为之,干干净净做事,堂堂正正做人,让组织放心,让人民满意。要严格落实党风廉政建设责任制,认真履行一岗双责,带头讲廉政,加强对部门同志的教育和监督,努力打造一支思想过硬、业务精通、勤政廉政、团结高效的干部队伍。监察、审计部门要加强对政府投资项目工程的监察审计,纪检监察部门要依法严惩各类违法违纪行为,坚决筑牢拒腐防变的制度防线,确保干部清正、政府清廉、政治清明,打造风清气正的干事创业环境。

同志们,新一年的工作序幕已经拉开,任务目标和工作责任已经明确。希望各级各部门迅速把思想和行动统一到县委、县政府的决策部署上来,以更加振奋的精神,更加饱满的热情,更加旺盛的斗志,更加扎实的措施,全力开创各项工作的新局面,为定陶建设大市新区,科学发展、后来居上作出应有的努力和贡献!

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