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村监督述职述廉报告6篇

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村监督述职述廉报告6篇

村监督述职述廉报告篇1

为切实加强学校教学卫生、生活卫生设施、生活饮用水卫生管理和传染病防控工作卫生监督工作,有效预防突发的公共卫生事件的发生,保护广大师生的身体健康和生命安全,根据法律法规,围绕学校卫生工作存在的突出问题,我所采取集中或日常巡回监督检查的形式开展学校卫生重点监督检查工作,确保社会的和谐稳定。现将今年的学校卫生重点监督检查工作总结如下:

一、精心安排,认真组织实施

为了学校的卫生安全,我所制定了具体检查工作方案,采取日常巡回监督和集中式检查相结合的办法,和县教育局联合开展学校的春、秋两季学校卫生监督检查,我所从分组安排、检查方法及要求、检查重点、时间安排、行动方向和材料汇总上作了周密细致的安排,并按照“宾阳县学校卫生联合监督检查记录”表格,按生活饮用水卫生、法定传染病的报告管理以及学校教学卫生、生活卫生设施情况三个方面列出检查项目共计20项,对被检学校及学校周边卫生状况进行了认真细致的检查。今年无重大的突发公共卫生事件发生,这是我们卫生监督员共同努力的结果。

二、检查结果

从今年组织的两次学校卫生监督检查中,我所共出动车辆50台次,出动监督员196人次。按照检查方案对全县的83所中小学校、中心校检查两次,其中中学校及中专技校44所,小学、幼儿园23所,中心校16所。检查过程中共对学校书写《现场检查笔录》9份,下达《卫生监督意见书》9份,责令限期整改9所学校。现将检查结果统计如下:

(一)、生活饮用水卫生情况

检查的83所学校及幼儿园中,使用自来水的有53所,使用自备水源学校25所,25所学校都已办理自备水源集中供水卫生许可证,管供水人员38人已持有有效的健康证及卫生知识培训合格证;使用自备水源供水的学校制订有供管水卫生管理制度的学校21所,占被使用自备水源学校的84%;有消毒设备的学校4所;对蓄水池进行定期清洗消毒的学校25所;清洗消毒水池有记录的学校25所;安装使用的直饮水机的学校有35所,其中有28所学校使用的各种型号设备及部分供水管网已取得卫生部有效的卫生许可批件及批件索证备案。

(二)、法定传染病报告管理情况

检查的44所中专技校及中学中,有校医室的学校有9所,占中学学校数的20.5%,持有《医疗机构执业许可证》的7所,无校医室的学校35所,大多数小学及幼儿园无校医室;学校制订有传染病防治预案的44所,有传染病报告管理制度的学校44所;校医室有专门的传染病疫情登记的学校8所,占有校医室学校的88.9%;开展传染病预防知识宣传的学校43所,占被检查学校总数的97.7%。

(三)、学校宿舍及教室卫生情况

学校教室、宿舍和阅览室通风较好,教室、阅览室基本上都安装有电风扇等通风设施,采光、照明尚可,学生宿舍有消毒记录的12所,大部分学校无宿舍消毒记录。

三、存在问题

通过加大监督执法力度,学校卫生工作的管理水平有所提高,但在生活饮用水、法定传染病报告管理仍然存在一些问题:

(一)、生活饮用水方面

1、自建集中式供水的中小学校、幼儿园均采用地下水作水源,大部分的中小学校均未设置净化、过滤、消毒等设施,水池未进行消毒处理(未能提供清洗和消毒记录),直接为学校师生供水。

2、少部分自建集中式供水的中小学校、幼儿园的供管水人员均未经卫生知识培训,且无专职的供管水人员,由食堂工作人员操作。

3、相当部分自建集中式供水的中小学校、幼儿园未建立生活饮用水卫生安全管理制度(检查时未能提供),无人落实制度。

4、有分持供水(直饮水)的学校,有部分学校的卫生意识淡薄,未经卫生监督部门场地审查备案而擅自开展直饮水的经营活动。有些供管水网无卫生批件,吸附过滤棒未按时更换,未起到过滤、消毒作用,管道未按规定进行清洗和消毒,学校未能进行有效的监督,对学校师生的身体健康埋下安全隐患。

5、近年来学校基本没有开展学生健康体检,没有建立学生健康要案。

(二)、传染病管理方面

1、学校对传染病防治的重要性认识不足。不少学校尤其是民办学校没有制定传染病防治工作方案和传染病报告制度、卫生制度以及学生晨检制度。部分学校晨检、因病缺勤、病因追查与登记工作不扎实。大部分学校无校医室,虽然部分中学建立有校医室,但由于条件不符未能办理《医疗机构执业许可证》,有无证行医的嫌疑,缺乏对校医的管理。

2、每所学校都称有兼职或专职的疫情报告人,但有少数学校无相关资料证明此人是疫情报告人,存在资料不完善的现象。

3、大部分学校中有传染病疫情报告管理的相关规章制度,但制度内容均不完善。

4、全县学校以不同形式开展晨检工作,晨检及缺课记录有走过场的现象,但根据检查针对项目的冬春季呼吸道传染病晨检有一定的差距,各学校在晨检的理解上存在不同程度的认识,没有统一的晨检的标准,是造成晨检质量较差的根本原因。各学校虽然有缺课记录,但对学生缺课原因追踪未认真落实,登记不具体。

5、学校以不同形式、不同程度开展了健康教育课,但在全面性存在不同程度的差距,有远离检查标准的现象,特别针对冬春季呼吸道传染病防治健康教育方面开展得不够扎实。大部分学校虽以开展,但资料未收集整理,记录不详细现象特别突出。

6、部分学校无传染病报告登记簿,虽然以不同的方式进行登记,但均不规范,没有使用正规传染病报告登记簿进行登记。

7、学校常见病的防治工作没有得到开展,未进行预防性健康检查。

四、措施

对检查中发现的问题,卫生监督员下达卫生监督意见书,要求学校整改和落实有关措施,以加强对传染病的预防、学校卫生的管理及生活饮用水卫生与安全,对9月初县疾病预防控制中心抽检分质供水不合格的几所学校下达停止分质供水的意见书。

五、建议

1、学校领导要明确学校是卫生安全的第一责任人,切实负起责任。

2、未取得《医疗机构执业许可证》的学校校医室不能从事诊疗活动,可改为学校的保健室,有条件的学校要申请(如有的学校有人员资质,但场所面积达不要求,可增加使用面积可能达到条件)。

3、学校要进一步重视生活饮用水的卫生管理工作,增加投入,添置消毒设备,制订完善有关供管水卫生管理制度。对自建集中式供水的水源进行有效的消毒才能供给师生饮用及定期对蓄水池进行清洗消毒并做好记录;对分质供水供管网进行定期更换过滤器材及出水口进行清洗消毒并做好记录,杜绝介水传染病的发生与流行。

4、进一步提高对传染病防治工作的重视程度。各学校要切实树立“学校教育健康第一,安全至上”的思想,充分认识做好学校传染病防治工作的重要性、紧迫性。认真贯彻落实《传染病防治法》以及相关文件精神,切实加强和重视学校传染病防治工作,尽快成立传染病防治领导小组,建立完善的传染病防治工作方案和传染病报告制度、学校卫生制度以及学生晨检制度,设专人及时报告疫情,扎实细致地落实晨检、因病缺勤、病因追查与登记工作,把有效控制学校传染病疫情作为学校卫生安全工作的重点。

5、规范和完善学生的体检工作。根据有关部门规定建立完善的体检制度,及时与当地卫生机构联系,定期对学生进行健康体检,将学生的健康信息存档管理。

村监督述职述廉报告篇2

一、领导重视,责任落实

为了确保此次定制式义齿产品生产、使用监督检查工作落到实处,我局高度重视,制定并下发了《市开展定制式义齿生产使用监督检查工作方案》(食药监安〔20xx〕1号),明确了职责及范围:市局药品器械监管处对定制式义齿生产企业及市级诊疗科目包含“口腔科”的医疗机构,各县(区)局对本辖区取得《医疗机构执业许可证》且诊疗科目包含“口腔科”的医院、诊所和门诊部等医疗机构进行全面现场检查。

二、重点突出,工作细化,取得实效

(一)摸清情况,准备充分

按照省局的部署首次对定制式义齿产品生产使用进行专项检查,我局对本次监督检查高度重视,针对定制式义齿产品的使用监管还不够,基本情况不明确,为此,在检查前做了充分的准备,执法人员通过与各级卫生部门积极沟通协调、召开部份管理相对人座谈、暗访等方式,收集了我市定制式义齿生产企业及取得《医疗机构执业许可证》且诊疗科目包含“口腔科”的医疗机构的详细名单以及生产、使用定制式义齿的流程。目前,市定制式生产企业共2家(其中1家为今年3月新取得《医疗器械生产许可证》未开始生产),含“口腔科”的医疗机构共113家,其中县级及以下医疗机构共102家(其中10家未营业)。

我局根据调查掌握的情况,结合本次监督检查的要求,统一制定了《市定制式义齿生产企业专项监督检查表》及《市定制式义齿使用单位专项监督检查表》,明确了检查的重点,提出了监管的要求,为规范医疗机构使用定制式义齿制定了《市医疗机构定制式义齿购进验收记录》,《市医疗机构定制式义齿供货单位档案》的样表格式,要求执法人员在检查时下发给管理相对人,以便加强管理。

(二)拉网检查,一查到底。此次专项检查工作,我局严格按照工作方案的部署和要求,结合医疗器械日常检查工作一并开展,共计出动执法人员240人次,出动执法车辆62台次,检查定制式义齿生产企业1家次、口腔医疗机构115家次。

(三)认真督查,取得成效。市局及各区(县)局按照省局的要求进行了认真检查,未发现有非法加工、使用定制义齿的情形:一是我市定制式生产企业的生产地址、注册地址、法定代表人等实际情况与批准的《医疗器械生产企业许可证》内容一致;定制式义齿产品注册证书有效,企业不存在生产无证产品的情况;企业的生产和检验条件基本能满足产品生产的需要;建立和保持了对产品的清洁和消毒的要求。二是医疗机构口腔科的定制式义齿产品均从已取得《医疗器械生产企业许可证》的企业购进;采购和使用的定制式义齿产品均具有医疗器械产品注册证书,未发现使用未经注册的定制式义齿产品的违法违规情况;医疗机构对采购的定制式义齿产品有记录。

三、存在的问题

通过本次专项检查,我市生产使用定制式义齿产品虽然基本情况较好,但是还存在以下问题:从生产企业看一是企业人员文化素质低,法律观念淡薄,且人员性流动较大,不便严格按质量体系要求执行;二是未及时建立客户档案及相关资料;三是检验所需的个别仪器(如比色板)配备不足,个别成品检验后未及时出具报告。从医疗机构看一是部分医疗机构相关人员对于定制义齿产品应按照二类医疗器械进行管理的认识不够,法律观念淡薄,票据管理普遍不规范;二是审查供货单位资质不严格,所索取的供货单位资质不规范,部分供货单位提供的资质未加盖供货单位原印章;三是验收不规范,验收记录多按照病人的病例进行登记,未专门对定制式义齿产品本身进行验收登记,登记内容多有缺项,或者书写不规范;四是口腔类医疗器械产品供货单位所提供的票据普遍存在缺陷,如未加盖供货单位原印章、无经手人签名、擅自手工增减票据产品项目等等,部分定制式义齿产品加工企业甚至不提供供货清单和税务票据等。针对上述情况,我局执法人员在检查中对管理相对人进行了医疗器械相关法律法规的宣传教育,责令其进行整改。

四、下一步工作打算

我局通过本次专项检查工作,对全市医疗机构口腔诊疗情况进行了一次彻底的摸底,掌握了相关的监管数据,为今后的监管工作打下了全面坚实的基础。针对定制式义齿在医疗机构口腔科存留时间短、随意性大、隐秘性强的特点,我局将进一步加强执法检查力度,在本次专项检查的基础上,重点做好以下几个方面的工作:一是进一步加大对生产企业和医疗机构法律法规宣传教育,提高依法生产使用意识,形成高压态势;二是市局及各区(县)局将针对专项检查存在的问题,结合日常检查工作开展经常性跟踪检查(抽查),进一步规范其行为;三是加强与上级部门的联动,信息互通,建立完善的质量档案,确保产品质量,保障公众使用定制式义齿等医疗器械产品的合法权益。

村监督述职述廉报告篇3

为进一步贯彻落实《永州市卫生局转发湖南省卫生厅关于开展全省现制现售饮用水卫生专项监督检查的通知》(永卫函109号)文件精神,切实加强现制现售饮用水的卫生监督管理工作,确保现制现售饮用水的卫生安全,我所于20xx年7月至10月对全县各大商场、超市、宾馆和学校进行了监督检查,现将此项工作的开展情况总结如下:

一、加强组织领导

为确保专项监督检查工作的顺利开展,我县成立了以县卫生局分管副局长田利国为组长,县卫生监督所所长吴红梅为副组长,相关科室负责人为成员的领导小组,具体负责组织协调工作。同时制定了《道县现制现售饮用水卫生专项监督检查工作实施方案》。

二、加强宣传发动

我们通过电视台、设立咨询台、发放宣传资料等多种形式、多种渠道大力宣传生活饮用水卫生知识。三个月来共在电视台播发生活饮用水卫生知识专栏三期(每期五天),设立咨询台两次,接受群众咨询3000余人次,发放宣传资料10000余份。受到广大群众的一致好评。

三、加强监督检查

对全县15个人口密集的商场、超市,1个广场,163家宾馆和73所学校进行了监督检查,没有发现现制现售饮用水行为。

村监督述职述廉报告篇4

一、深刻领会,提高认识。

会计信息质量检查是贯彻落实《会计法》、认真履行财政部门会计监督职责的基本要求,是严肃财经纪律、整顿和规范市场经济秩序的客观需要,是推进财政改革、加强财政管理的重要手段。我局对会计信息质量检查工作十分重视,及时组织全体干部对文件进行了认真的传达学习,深刻领会文件“三个贯穿,守土有责”“有位、有为、有威、有效”的基本要求,坚持围绕发展、服务大局,着力关注重大财税政策执行情况和关系人民群众切实利益的民生问题,“上下联动,全省一盘棋”的精神,进一步提高了对会计信息质量检查工作重要性的认识;同时加强了《会计法》、《预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》及财政部《财政检查工作办法》、《财政部门实施会计监督办法》等相关法律法规文件的学习;强化了检查风险意识教育,切实提高全体财政检查人员对检查风险的认识,自觉做到依法检查、依法行政。为正确实施会计信息质量检查工作打下了坚实的思想和业务基础。

二、精心组织,合理安排

我局根据洪财监[xx]18号文件精神,按规定认真选取了教育、卫生系统开展会计信息质量检查。从本局抽调13名专业干部成立了四个检查小组开展监督检查工作,检查按规定提前三天向被查单位下达检查通知书;同时对单位的预算执行、"收支两条线"管理、财政资金有效性及执行国家财税政策等情况也进行了检查,进一步发挥财政管理监督效能;检查后坚持跟踪回访制度。要求被查单位定期汇报检查后的整改情况,对跟踪回访中发现整改不力和屡查屡犯的被查单位进行严肃查处,加重处罚,进一步巩固会计信息质量检查成果。这次会计信息质量检查工作严格按照上级的统一布署和要求,周密计划、精心组织、合理安排,前后历时1个半月,保质保量地完成了任务。

三、总结经验,积极探索,逐步完善政府的财政监督机制

近几年来,我局将财政监督检查工作纳入每年财政工作计划,不断强化财政监督检查工作力度,取得了显著成绩,为加强财政管理、提高财政资金使用效益做出了积极的贡献。区财政局以此次检查工作为契机,认真总结财政监督检查工作经验,努力探索财政部门财政监督的途径、方式和手段,不断完善财政监督机制,实现财政监督工作的规范化、制度化和高效化,充分发挥财政监督在严格预算管理、加强增收节支、保障政策执行、提供决策参考中的重要作用,促进财政管理职能的全面落实。通过检查我们发现,区属行政事业单位绝大多数对财务工作比较重视,为规范单位财务行为,每年都会对本单位的会计凭证、会计帐簿及会计报表进行内部审计;有的主管部门会坚持每年对二级单位的财务执行情况进行内部审计,及时纠正违规行为。对于好的做法,我们会树立典型、推广宣传。对查出的问题,区财政局向被查单位提出检查意见,作出处罚,加强财经管理,并要求按照法规限期整改。

四、存在的问题

此次通过会计信息质量检查,发现存在以下主要问题:

1、会计基础工作比较薄弱。此次检查的单位大都是区二级单位,会计基础工作比较薄弱,会计行为不够规范。有的填制记帐凭证时,未列出二级科目;有的大宗购物时未附购物明细清单;有的对外投资未及时调帐;还有的个别单位工会帐由非财务人员管理登记,未按规定设置帐务、填制记帐凭证、记流水帐,帐务不平衡;还有的在未取得原始发票时就虚列支出,还有的单位未经单位领导审批就向下级拔款;报帐手续不完善,事后补救手续的现象也在多个单位出现。

村监督述职述廉报告篇5

2012年月以来,xx社区居民监督委员会工作在凤麓街道党工委、纪工委以及社区党总支领导下,按照《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》的要求,全面落实党风廉政建设责任制,不断推进党风廉政建设和反腐败工作的深入开展,有力地促进了社区各项事业的健康发展。未发生一起严重违法违纪案件。现就半年的工作情况报告如下:一、加强组织领导,全面落实党风廉政建设责任制,继续把健全完善党风廉政建设责任制作为加强党风廉政建设、深入开展反腐败斗争、从源头上预防和治理消除腐败现象的重要措施。1、切实加强党风廉政建设责任制有关制度建设。抓好各项配套制度的落实,建立健全民主测评、述廉评廉、考核检查的工作机制,落实街道党工委每半年专题布置党风廉政建设和反腐败工作的制度。始终把全面落实党风廉政建设责任制列入社区的重要议事日程,认真贯彻落实党委统一领导,党政齐抓共管,纪委组织协调,部门各负其责,依靠群众的支持和参与的反腐败领导体制和工作机制,各领导干部按照谁主管、谁负责的原则,切实承担起党风廉政建设的领导责任。2、强化组织领导,继续完善目标管理责任制。充实调整了责任制领导机构,明确了每个领导干部的责任,强化了责任意识,较好的解决了党风廉政责任制谁落实和落实谁的思想认识问题。分解全社区党风廉政建设和反腐败斗争各项工作,做到责任细致化,确保分解不留死角,全面指导开展责任制落实工作。因地制宜地制定了党风廉政建设工作计划,层层签订责任状,一级抓一级,层层抓落实,切实负起责、负好责。与社区、各小组主要干部签订廉洁自律承诺书,规范其在党务公开、民主决策等方面的行为,实行社区干部廉洁自律承诺制度。要求对未按规定履行责任制,对社区三委、各小组干部失教、失管造成严重后果和不良影响的,要一查到底,从严追究,切实维护好党风廉政建设责任制的严肃性。半年来社区、各小组干部未发现一起责任事件。二、抓宣传教育,营造良好氛围,牢筑道德防线、拒腐防变思想。道德防线在廉政宣传教育中,我们紧密结合街道廉政文化进社区、进小组活动积极创建廉政文化示范点,精心设计载体,丰富活动形式,营造氛围,进一步提高党员干部廉洁自律意识。加强学习教育,做到教育倡廉。利用社区干部集中学习和党员活动的时机通过收看远程教育和宣读文件的形式加强学习《党员领导干部廉洁从政若干准则》、《中国共产党纪律处分条例》和《农村基层干部廉洁履行职责若干规定》等相关内容。组织开展学准则、查风险、促廉政集中教育活动,将此项工作作为全区党建工作和党风廉政建设工作的重要组成部分,提高党员干部的廉政意识和反腐防变自觉性,增强职业道德,真正做到为民、务实、清廉。三、抓监督检查,有效巩固党风廉政建设工作成果全面履行监督职能,开展对制度和重点工作落实情况的效能监察,做到了日常监察和定期监察相结合,专项监察与综合监察相结合,确保了各项制度的有效落实。1、做好招投标监管工作。首先,加大宣传力度积极引导投资者参与市场竞争;其次,不断提升招投标工作操作水平,坚持实事求是、科学操作、一把尺子的工作标准;再次,坚持做到管理、服务、监督三到位,坚持做到每个工程项目都能事前有交待,事中有检查,事后有验收总结报告;最后,突出工程增加量的申报审批、结报程序,凡工程项目有变更的招投标部门均能到场参加验收。2、加强了社区、各小组集体经济责任审查工作继续完善政务、财务公开制度,充分发挥监督委员会作用。社区、各农业小组在签订集体资产出租、出售等合同前,除按规定履行民主决策程序和重大事项请示报告制度程序外,必须请街道企业办参与审核,确实保障群众利益不受损害。四、抓作风建设,积极开展深化作风建设活动。在深化作风建设活动中重点抓住查问题、改问题两个环节,做到边查边改,扎实推进工作。通过深化作风活动全体干部克服了进行教育过程中容易产生的厌烦情绪、无所谓情绪、应付情绪,端正了作风建设态度,振奋了精神。在态度、作风、风气方面发生了变化。半年来,社区监督委员会工作取得一些成绩,但与上级要求还有一定距离,有些方面还有待进一步提高,在今后的工作中,我们将认真总结经验,吸取教训,拓宽思路,勇于创新。在监督中参与,在参与中监督。切实优化改进工作方式、方法,不断增强自身的使命感、责任感、关荣感;从而激发监督委员会的凝聚力、创造力、战斗力。努力为社区居民创建一个风清气正的和谐社区。

村监督述职述廉报告篇6

县行政审批服务管理局于2019年3月正式挂牌成立,一年来,我局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以不忘初心、牢记使命主题教育为契机,紧紧围绕县委、县政府决策部署,力争打造全市一流营商环境,不断深化放管服效改革,以党风廉政建设和提升服务质量为保障,真抓实干,从严要求,机关作风明显改善,行政效能明显提高,现将具体情况报告如下:

一、严守党的政治纪律和政治规矩,不断提高思想政治觉悟,增强政治定力

(一)坚持勤学笃行,增强政治自觉。坚持把学习作为第一需要和第一责任,努力提高局班子的政治素质和领导水平。认真按照制定的理论学习计划,学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和习近平新时代中国特色社会主义思想以及十九大精神,做到真学、真懂、真信、真有收获,做到政治信仰不变、政治立场不移、政治方向不偏,始终同习近平总书记和以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,坚决做到两个维护。坚持学习《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》,进一步明确班子在党风廉政建设中的职责定位,坚持高起点、高标准,使廉政文化如春风化雨,注重警示教育,全年开展党风廉政建设学习?次,组织观看警示教育片?次。

(二)加强党建工作,严肃党内生活。全局有?个党支部?名党员,建立健全三会一课等党建各项制度和台账,认真组织开展不忘初心、牢记使命主题教育,全年局党组召开高质量的党内会议?次,班子查找问题?条,班子成员自查问题?条,互相之间提意见?条,将问题详细梳理,形成问题清单,逐一进行整改落实。强化干部职工管理监督,修订完善考勤、休假等管理制度,完善窗口人员和机关人员考核管理办法,机关作风和窗口服务质量得到了较大的提升。

二、增强法制意识,遵循依法行政,助推法制建设

一年来,局全体干部职工认真学法、遵法、守法、用法。严格执行各项规章制度,完善行政决策程序,在实际工作中以身作则,率先垂范,引导依法办事、依法审批,推动法制建设,维护法律尊严。组织党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列讲话精神、党章和党内五个法规,增强党员干部的纪律意思和规矩意识。

三、考核指标完成情况

四、扶贫情况

五、提升行政效能、优化营商环境、为民为企服务亮点纷呈

(一)推进一门一窗一次改革,大幅提升办件效率。

按照进一扇门、办所有事要求,今年新政务服务中心投入使用后,新增设办事窗口54个,窗口审批服务事项由原来的127项增加至179项。其中,新增设交警队秩序、车管业务,税务、天然气、供热交费等便民服务窗口,增加窗口工作人员60名,平均每个工作日迎接办事群众1100余人,在窗口工作量大幅度增加的情况下,行政审批服务提速提质,继续保持高位增长的良好势头。截止目前,累计办件量达237662件,办结237652件,同比增长679%。其中,即办件233892件,办结率100%,同比增长799%;承诺件办结3770件,办结率99%,办件量创历史新高。

(二)强化政府采购服务,高效完成采购任务。

2019年,采购项目共31个,组织了4次标前专家论证,2次单一来源论证,采购项目预算1037.197万元,实际成交金额912.615万元,我中心从简化程序、节约支出、突出效能、提高效率出发,突出重点、挖掘潜能,节约财政资金124.582万元,节资率约为12.01%,有效地降低了财政支出,发挥了资金使用效益,为维护国家和社会公共利益、保护政府采购单位合法利益、促进党风廉政建设以及构建公开、公平、公正、和谐的政府采购环境作出了积极贡献。

(三)开创一窗受理服务,业务联动一站办结。

企业开办一窗受理实现一合三少。增设企业开办代办窗口,整合市监、税务、刻章、社保等资源,代办人员全程服务,减少企业4次跑腿、5份材料,办理时间压缩至一天,有效提高了企业开办速度。今年以来,新开办企业2712个,其中,个体经营户2280个,企业399个,合作社33个。不动产登记一窗受理实现四个一。不断优化房屋交易与不动产登记流程,简环节、减材料、压时限、提效率,设立不动产登记一窗受理窗口,实现了前台综合受理、后台分类审批,改革后审批时限由原来的10个工作日压缩为5个工作日。同时,不动产登记证核发后,办事群众和企业可选择免费快递寄送业务。真正实现了进一个大厅、对一个窗口、交一份材料,跑一次办结。

(四)创新免填单退税,实现一次都不跑。

认真贯彻落实清单式退税,通过两加一减(即:重点数据跟踪做加法,确保应退尽退;内部流转传做加法,确保提速增效;纳税资料报送做减法,确保减负瘦身),创新推出免填单式退税。税务窗口工作人员定期查询提取符合减征免征条件的纳税人,进行动态跟踪,确保相关资料真实有效后,经过导出数据、核实信息、逐级推送,打造了大厅口头受理、专人逐级审批、收入核算部门退还的快速运转流程。退库办结后,将退库信息汇总发送各税务资源管理部门,并对纳税人进行电话告知,创新实现了退税一次都不跑。通过创新运用免填单式退税,提升了退税效率,简化了退税资料报送,将户均退税时间由原来的15天降低为3天,退税时间压缩80%以上,截止目前,共办理退税825户共计2313笔,退税金额共计3590万元。

(五)推进一体化在线服务平台建设,网办率显著提升。

根据太原市行政审批服务管理局《关于实行政务服务事项四级四同和清单管理的通知》(并审管发〔2019〕7号)文件要求,行政审批局于6月24日紧急召集各相关单位,采取集中办公、一对一辅导的工作模式,合力攻坚四级四同政务服务事项。截至目前,全县40家职能部门、55余名业务骨干对照3726项政务服务事项,完成了政务服务事项的梳理、认领、确认。确保县本级政务服务事项目录在管理系统中的录入调整工作按时保质完成,加快了一体化在线服务平台的建设,目前,全省一体化在线政务服务平台已上线试运行,我县32个部门的审批服务事项实现了网上办理,小到缴纳水电暖费,大到项目并联审批,办事群众和企业只需在互联网上登录山西政务服务,注册后即可进行网上申报,实现网上办理。

(六)一部手机三晋通app,推动推动群众事务身边办。

为了提升政务服务效率,优化营商环境,山西省利用互联网、人工智能、大数据等技术,采取政银合作模式,开发了一部手机三晋通app。群众只要通过手机就可轻松办理生育登记、社保查询、身份证补办、预约办税等事项。一部手机三晋通app已经实现省市县乡村五级联通、一网通办,通过24小时政务人工智能客服,利用自然语言处理、人机交互等新技术,为办事群众提供智能应答服务,帮助群众快速解决问题。我局按照上级安排,积极推进落实,目前已有1600余人下载此app。

(七)启动智慧**建设,提升群众办事获得感。

按照党的十九届四中全会要求,为全力推进智慧政务建设,向着打造阳光型、高效型、服务型政府的目标坚实迈进,11月中旬,我县成立了智慧**项目领导组,并经县政府常务会议通过了智慧**规划建设实施方案。11月底完成智慧**一期建设方案(草案)的编制工作,预计1月份可完成相关工作上线试运行。

(八)深化企业投资项目承诺制改革,释放投资新活力。

严格落实省、市关于企业投资项目承诺制改革试点工作要求,梳理制定了我县企业投资项目承诺制改革试点事项清单和总流程图,设立承诺制服务综合窗口,县气象局、住建局、水务局8个事项实行承诺制办理。上半年共发出承诺制一次性告知单27份,太原市万科同德房地产开发有限公司、山西博远昇钢结构有限公司、山西鑫汇林金属制造有限公司等10家企业享受承诺制办理,工作效率得到有效提高,企业的获得感不断增强。

(九)打造智能化便捷化新平台,优质高效服务。

依托微信平台开通**政务在线公众号,25个部门审批服务办理事项、办理时限、办理流程、办理材料等全面公开,让群众少跑腿、数据多跑路;新政务大厅配置自助设备6台、智能一体机3台,智能高拍仪93台、评价器93台,出台窗口单位百分制考核试行办法,实现所有窗口服务质量实时监督,政务服务自助系统,凭身份证实现自助取号、自助查询、自助申报、自助打印、自助评价等功能,使群众和企业办事像超市购物一样方便快捷、公开透明;充分利用27个led显示屏,为来办事的企业和群众提供办事指南、政策法规、行业标准、创城创卫、扫黑除恶等宣传信息,形成了更加轻松愉悦便利的优质办事环境。

(十)进一步优化营商环境,提升竞争实力。

一是构建新型政商关系。围绕深化转型项目建设年要求,持续开展党政领导对接服务转型项目坐班,县委书记、县长亲自带班,县委常委、县政府副县长坚持在政务中心对接服务企业现场办公,累计接待企业19家,协调企业在项目落地、手续办理、开工建设等方面问题21件,不仅架起了政企沟通的桥梁与纽带,更推进了政府职能的转变,变企业来回跑、多头跑为领导跑、干部跑。

二是刀刃向内开展第三方评价。按照中央及省、市、县关于优化营商环境工作安排部署,我县率先在全省县区开展第三方优化营商环境评价工作,出台了全县《关于进一步优化营商环境的实施方案》,成立了以县委书记为组长的领导小组,通过动员部署、民主评议、集中整治、巩固提升四个阶段,开展8个方面23项具体工作,充发挥营商环境评价指挥棒作用,对全县42个涉及服务企业、群众的部门进行刀刃向内的调查评价,从三大方面15个维度测度被评价部门服务企业、群众满意度,并将评价结果纳入年度考核。参与调查的企业对我县营商环境做出了9.09分的满意度评价,而且,对于我县未来营商环境的期望值和信心度更是给予了9.16分的更高评价。同时,将征集了解到的企业、群众集中反映的问题反馈给相关部门进行了整改,使企业、群众在我县办事创业更有获得感。

(十一)推进最多跑一次,免费服务利企便民。

为了方便群众办事,提升窗口服务质量,中心在三层设立了复印区,在二层增加了自助复印设备,并安排专人,为办事群众免费提供复印服务,免费打印、复印惠民措施实施以来,每天服务办事企业、群众200人次以上,截止目前,已服务办事群众13600人次,获得了企业和群众的一致好评。同时,为优化提升营商环境,方便企业、群众办事少跑路,中心与邮政合作,增设邮政窗口,为群众提供免费邮寄服务。截至目前,为企业、群众免费邮寄60件。

六、存在问题

一年来,我局各项工作均取得了显著的成绩,得到了上级领导和办事企业、群众的充分认可。但是我们也清醒的认识到,与全面贯彻落实中央及省、市、县放管服效改革部署还有较大的差距,主要表现为:

一是人员短缺。行政审批服务管理局班子成员和工作人员尚未配备到位,现有人员疲于应付日常事务,对审批制度改革和政务信息管理没有足够的精力进行研究;同时,下属政务服务中心和采购中心两个中心在今年的机构改革中分别核定全额事业编制4名,目前,是全市编制数量最少的县区。而政务中心承担着5500余平方米36个部门近200名窗口工作人员的管理任务及政务改革的落实;采购中心承担着全县政府投资项目的招投标及交易平台的监督管理。两个中心承担工作任务重、难度大、要求高,管理人员明显不足,影响工作质量和效率的提升。

二是窗口工作人员素质有待进一步加强。进驻政务服务中心的窗口工作人员多为临时工,对审批事项把握不准,业务能力和服务水平有待进一步加强,且有的进驻部门人员更换频繁,在业务办理上存在衔接空挡。主动服务意识不强,办事群众问一句答一句,虽能做到一次性告知清楚,但主动与办事群众沟通少,办事群众材料不全时,只会按部就班,不能创新方法解决,主动为群众考虑。个别窗口工作人员在中心管理过程中,存在重纪律约束、轻学习培训的情况。

三是采购中心工作人员的业务能力和水平还有待提升。有时在与采购单位沟通过程中,主动服务意识不足,缺乏换位思考,工作的方式方法还有待进一步加强。

四是开拓创新能力不足、办法不多。近几年,为进一步落实放管服改革,优化营商环境、推进服务便民化等决策部署,国务院提出了一窗受理、最多跑一次、一网通办等一系列工作安排,对标全国一流城市,我们在制度创新、数据共享和工作机制方面还有很大差距。

五是乡镇便民服务中心体制建设不够完善。个别乡镇便民中心在一网通办水平、业务技能、办公场地,软硬件设施设备建设上还有差距,打通基层政务服务最后一公里,提高基层响应群众诉求和为民服务的能力还有待进一步完善和提高。

七、2020年工作计划

2020年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中及四中全会精神,深入贯彻习近平总书记视察山西重要讲话精神,进一步优化我县营商环境,进一步强化责任意识、大局意识、服务意识、创新意识,以踏石留印、抓铁有痕的力度,坚决打好打赢优化营商环境这场硬仗,为**经济社会跨越发展作出新的更大的贡献!

(一)深化行政审批制度改革成效。继续推进减证便民工作,对审批服务事项的各类证明和盖章环节进行全面清理,依法规范办事要素材料,最大限度减少办件材料,提高办事效率,通过减少层级、压缩环节、简体材料、缩短时限,最大限度优化审批服务事项办理流程。

(二)全面优化提升政务服务大厅一站式功能。推动审批服务事项进驻大厅统一办理,实现企业和群众必须到现场办理的事项只进一扇门。根据企业和群众办件频率、办事习惯,不断优化调整窗口设置。推行前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件工作模式,实行一窗受理、集成服务,努力实现一窗通办。

(二)推动政务服务向基层延伸。加强乡镇便民服务中心建设,打造基层一窗式、一站式综合便民服务平台。推动基于互联网、自助终端、移动终端的政务服务入口全面向基层延伸,打通基层政务服务最后一公里,进一步提高基层响应群众诉求和为民服务的能力。

(四)打造勇于担当的高效能服务队伍。围绕科室职责、人事管理、队伍建设、绩效考评等内容,出台配套制度及规范性文件,确保一切工作有流程,一切流程有控制,一切控制有标准;继续加强内部管理,坚持严管就是厚爱,落实量化考核奖惩措施,实行周通报、月公示、季汇总、年考核督办机制,推进各项工作部署刚性执行;围绕审批业务、法律知识、公文写作等开办专题培训,提升干部职工综合素质和业务能力,努力打造一支政治坚定、业务精通、作风过硬、富有激情的队伍。

(五)加强政府采购规范化建设。全面加强公开规范、公正透明、公平廉洁的集中采购流程,加强与财权、纪检、监察、审计等部门加强协作配合,切实做到依法行政、作风过硬、高效服务。

(六)推进智慧**建设。完善和巩固融媒体中心服务平台、行政审批与便民服务平台、数据分析与展示平台、社区服务平台第一阶段建设内容,并基于第一阶段建成成果,以创城工作、环境保护、全域旅游、应急指挥、社会保障、安全生产、市场监管和信用服务等领域智慧应用建设为推进点,规划和启动创城服务平台、智慧环保、智慧旅游、智慧应急、智慧人社、智慧公共安全、互联网+监管等项目筹备与建设工作,将**建设成为政府善感知、服务有温度、社区会呼吸,市民生活更美好的数字化县城。

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