调查报告在不同行业和领域中可能会有特定的格式和要求，调查报告通常由经验丰富的专业人士或研究人员编写，下面是69模板网小编为您分享的卤菜市场调查报告6篇，感谢您的参阅。
卤菜市场调查报告篇1
一、背景
为了全面了解我区“放心菜”服务体系建设情况，更好地促进我区菜市场的发展，我班同学在老师的带领下对红星菜市场进行了市场调查。
二、调查目的
1、通过市场调查报告能帮助我们了解掌握市场的现状和趋势
2、能够使相关部门有效地促进经营管理水平的提高
3、在对市场调查所获情况进行分析的基础上对市场发展趋势作出相关预测
4、对有关部门和企业领导的决策行为提供参考依据。
三、调查内容
在菜市场，我们发现这里的蔬菜的品种齐全、新鲜，还有很多超市没有的种类。而且菜价相对要便宜，买菜方便快捷也是很有利的方面。对搞活农产品流通、增加农民收入、丰富城市居民的“菜篮子”，也发挥了重要作用。
但是同时我们也发现不小困扰农贸市场的问题：
1、脏，打扫不方便，卫生会不达标，蚊虫害泛滥; 乱，进出小区的人将杂乱，会有安全隐患;难于管理，声音吵杂会影响居民生活;
2、吵架的.多、骗人的多;
3、部分菜市场卫生差大多数农贸市场为顶棚市场和马路市场，硬件设施不齐，卫生基础薄弱;
4、无证占道市场问题突出，监管难度大，商品质量无法保证，食品安全隐患非常突出，同时市场内环境脏乱差，达不到创卫的基本要求，还严重影响行人和车辆通行，占道经营堵住消防通道;
5、城市菜市场“生活垃圾增多”、“环境卫生低下”、“土地资源浪费”三大弊端，提高城市的文明水平。对于市民来说，可以吃到安全、卫生、无农药残留的肉菜粮。去菜市场买菜，凌乱嘈杂的环境让人不满意。
解决措施
1、科学规划，合理布局。根据我区城市发展进程，按照城市发展规划，着眼长远，科学制定我区农贸市场总体规划。加快和改造进程，争取在城区内逐步形成以大型市场为依托，中型市场为骨干，小型市场为补充，高中档相结合，功能齐全，特色突出，布局合理的菜市场体系。一要根据城区人口总量，人口分布状况，居民消费水平，以及交通、环境等情况合理规划菜市场。菜市场建设原则上以新建居民住区为基本单位，按有关建设标准配置菜市场，使城区菜市场布局合理，配置先进，方便购买。二要抓好农贸批发市场建设问题，我区仅有东店子蔬菜批发市场一处属村办，财力有限，基础设施差，管理混乱，市场脏、乱、差，完全跟不上城市发展需要。三要抓居民小区菜市场规划和建设，发展社区小菜场。按照商务部“便民服务进社区，便利服务进家庭”的社区商业发展要求，在新建的大型居住区落实好配菜点建设，就近解决居民买菜难问题。
2、加大力度、狠抓落实，不断推进菜市场建设。菜市场的建设是关系到人民群众最直接、最根本的利益，必须要落实好、解决好。一要认真落实商务部关于《流通领域食品安全管理办法》等有关菜市场方面的规定，规范菜市场行为，加快“绿色市场”认证工作，全面提升市场建设水平。二要对城区各类市场进行改造提升，使其更加符合居民生活需要。三是鼓励大型超市设立生鲜农副产品专区，方便群众买菜。
3、强化管理，突出特色，努力探索菜市场管理新模式。建立完善政府行政管理，市场经营管理、经营者自我管理互相融合三位一体的市场管理体系，形成齐抓共管的良好局面。一要理顺各职能部门关系，明确职责，有效监管机制，切实改变市场管理、经营混乱不良状况。二要建立市场管理的网络机制。提高市场营运网络信息化建设，更好地为市场商户服务。三要营造良好的市场环境，改善市场设施条件，让经营者进得来，留得住。规范管理，文明经营。四要完善商品的认证制度。对菜市场入市商品特别是熟食及“高危”食品实行严格的准入和持证上岗制度，改变市场内存在商品进货渠道不清的状况，杜绝“三无”商品入市，营造安全的消费环境，推进“放心菜”市场服务体系建设。
四、结论
经过此次市场调查，我们得出结论：该市场若想更好的促进发展，有关部门则应该对该菜市场进行一个标准化的规范，使之成为一个标准化的菜市场，符合现代文明城市的发展要求。
卤菜市场调查报告篇2
一、调查方法
1、走进菜市场，对塑料袋的使用情况作出实地调查。
2、查阅网络，了解塑料袋对环境的危害。
二、市场调查情况和资料整理
1、时间：20xx年5月9日上午9：00—9：30。
2、调查地方：大时代菜市场；
3、调查内容：塑料袋的使用情况。
4、调查结果：共调查七家商户，一天大约用塑料袋1050个，平均一家一天大约用150个。其中卖菜的2家，，一天大约用540个；卖水果的3家，一天大约用290个；卖熟食肉的2家，一天大约用220个。大时代菜市场卖菜的、卖水果的、卖熟食肉的……大约有40多家，一天大约用塑料袋150×40＝6000个，一年大约用塑料袋6000×365＝2190000个。
三、网络资料调查
1、调查方式：网络查找。
2、调查内容：塑料袋对环境的危害。
3、调查结果：塑料袋不利于回收，焚烧会产生大量有毒气体，污染大气；填埋会污染水土，要将近两百年的时间才会被分解。
四、结论
1、大时代菜市场塑料袋使用情况极为严重，不算不知道，一算吓一跳，一个菜市场一年大约用塑料袋219万个，全国该有多少个菜市场，需要用多少个塑料袋，不敢算。
2、塑料袋对环境有很大的危害。堆积起来的废塑料袋会使蚊子、苍蝇大量繁殖，危害人们的身体健康。土壤里有塑料袋，会影响农作物对水分、养分的吸收，抑制农作物的生长发育。如果用火焚烧会出现大量有毒气体，污染大气，对环境有着不可估量的危害。
五、针对以上危害，我们提出以下建议：
1、在各居民小区做宣传，宣传“白色污染”的危害，教育人们爱护环境。
2、同学们平时发现塑料袋，应立即捡起，放入指定的垃圾桶内，做一名环保小卫士。
3、引导居民在买东西时，多使用篮子或纸袋，不用一次性塑料袋。
地球是我家，保护靠大家。让我们同心协力，保护地球环境，使世界变得更美好！
卤菜市场调查报告篇3
第一章市场分析
第一节、市场状况分析
1、市场状况：
抚州市现有农贸市场26处；大型超市有步步高超市、洪客隆超市、振宇三个连锁超市，中型超市有金苑超市二家，这些超市均卖农副产品。现在抚州经济发展很快，市场的硬件设施、管理水平均得到了较大的提升，城市市容越来越美观，市民的生活水平也越来越高。但抚州的农贸市场却没有跟上经济发展的步伐。农贸市场基本上没有硬件设施，“脏乱差”的环境面貌让市民很有意见，规划布局也非常不合理：
（1）农贸市场早上人流量大，购买力也大，卖主临时性多、永久性少，交易条件较差。
（2）全市范围内农贸市场较多，但市场缺乏统一规划管理。
（3）基本上没有广告宣传（只有超市会在外面的宣传栏上写上特价农副产品）
（4）超市内的农副产品大多数不新鲜，而且摆放也不合理。
（5）农贸产品的利润相对其他经营者不高。
2、农副产品状况：
（1）农贸市场内农副产品品种较多，一般也很新鲜。相比之下，超市内的品种少，而且大多数都不新鲜。
（2）农副产品的价格非常不固定，不喜欢或不会讨价的人会花很多冤枉钱。
（3）大多数产品价格适中，市民基本上是满意的；但市民对超市内的农副产品的质价比不满意。认为质量差，价格也偏高。
3、竞争状况：
目前抚州农贸市场上的主要竞争是卖家与卖家之间的竞争，超市之间、超市与农贸市场之间的竞争。农贸市场上的竞争主要表现为价格、产品的质量、新鲜程度、相似产品、服务质量的竞争。
超市与农贸市场之间的竞争表现为：超市农副产品的品种不如农贸市场多，但市民对油、米及熟食的购买量却比农贸市场大。大部分市民去超市是因为它在中午、下午、晚上也开业，所以很方便，而非环境好、产品好等原因。
大中型超市都卖农副产品，但普遍有一个特点，就是农副产品不新鲜、质量差价格偏高。
他们之间的竞争主要表现为：美誉度、人流量、宣传力度、地理位置、人们的购买习惯。
第二节、宏观环境状况分析
目前在我国各级政府鼓励、支持大力发展农贸市场。特别是在抚州这个人民生活水平提高快，而农贸市场的发展却跟不上，政府正在想尽办法提高这一市场的发展潜力。每2～3万人设置一处20xx～2500平方米的（室内）肉菜市场，每个肉菜市场服务半径不足800米。这类市场星罗棋布，虽然购物环境、卫生条件较差，但得到部分传统消费观念和购物行为的支撑，特别是农贸市场商贩的低成本包税经营和生鲜流通本身的低层次性，使得他们具有生鲜初级产品价格上的竞争性。
简陋的农贸市场因卫生条件不具备，初级农产品极易腐败变质；农产品价格、品质和交易行为规范性等都不易得到保证，消费者购买风险以及卖家的库存问题在农贸市场采购中是难以回避的。
虽然竞争激烈，但抚州市民的购买力大，而且对农贸市场与超市内的农副产品非常不满意。而农贸超市在环境、销售、经济实力、技术、管理、政策等方面都比农贸市场及其它大型超市有优势。只要农贸超市的宣传与实际想符合，市民不但会提高来此购买的欲望，而且还会带来不可估量的经济效益、社会效益以及环境效益。
第二章策划目标
第一节、策划目的：
抚州农贸市场太过分散，而且市场脏、乱、差。通过对26个农贸市场、步步高超市、洪客隆超市以及振宇连锁超市市场情况的具体调查与分析，改善农贸市场的现状，更为了方便广大市民，让市民吃上放心、舒心的农副产品，在市民方便区建立一个各方面都较优越（环境好、农副产品新鲜、价格公道等）的大型农贸超市。此农贸超市是指把原农贸市场，按照
超市的经营业态、经营理念对城市农贸市场进行生鲜超市化改造，其中的摊铺可由卖主租用，但实行超市化的统一管理制，使其成为经营生鲜农副产品的超市。
第二节、营销目标：
开业一个月内，让现在去农贸市场、大型超市购买农副产品的抚州市民有65%来到此农贸超市购买。一年以内实现赢利。
第三章农贸超市的营销战略
第一节、开业时间与流程的安排：
20xx年3月1日——4月1日选择新建农贸超市的地址；
20xx年4月1日——5月1日对进入超市产品种类的选择；
20xx年5月1日——7月1日找摊铺卖主谈判协商进入超市的各种事项；
20xx年7月1日——9月1日具体协商农副产品的货源。
20xx年9月1日——9月25日对超市进行装修；招聘各类员工；市场营销部门开始进行宣传。
9月30日正式开业。
营业时间安排：
早上6：00正式营业，晚上7：00关门。
多数市民约68%主要在早上购买农副产品，买回之后做早饭，所以在早上6：00开始营业；
约有20%的市民在中午买农副产品，10%的市民在下午买，而在晚上购买农副产品的大约只占2%，所以在晚上7：00之前关门。
第二节、营销策略组合
开业典礼：
请市政府高级官员前来剪彩，以增加此超市的信誉度。打出“让市民吃上放心、舒心菜，诚心诚意为市民服务”的口号。
凡是在开业期间来此购买一律给回扣或打折。让来此的市民都看到，农贸超高的环境，农副产品的质量都是全市最好的，是符合现代化人们生活水平的。让市民知道，这个农贸超市就是“为让市民吃上放心、舒心菜，诚心诚意为市民服务而经营的。”
目标市场：
买农副产品的抚州市民，包括青年、中年、老年。
产品定位：
农副产品，包括蔬菜类，肉类，水产类，熟食类，米，油等等所有的农副产品。让抚州市民吃上放心、舒心的农副产品。
价格定位：
以当前农贸市场农副产品的价格与所有成本的综合考虑来定价。
销售渠道：
先在市民聚集区建立一个大型农贸超市，当有一定的赢利之后再在其它居民聚集区建立连锁店。
销售队伍：
主要包括两大队伍，一是对此农贸超市及产品宣传的营销队伍；二是直接与顾客接触的滩铺卖主。
超市管理：
实行统一管理，统一进货，统一营销，统一产品价格（明码标价）。
售后服务：
凡在此农贸超市购买的农副产品，如出现质量差、放置时间长不新鲜等问题，均可向农贸超市管理员举报。
广告形式：
以印刷广告、促销活动为主（长期），辅以xx电视频道广告（开业一段时间）。
卤菜市场调查报告篇4
一、菜市场总体情况
我县菜市场的总体数目约80个(其中绝大多数是赶集式的墟场)。位于县城的菜市场有城南市场、永兴市场、天华南市场和金苑市场等4个。按地理位置分，城南市场、永兴市场及天华南市场处在河西片的老城区，而整个河东片的梅苑开发区却只有一个金苑市场;按建成时间分，城南市场和永兴市场都是上世纪六七十年代建成开业的老牌市场，近两年已全部改造成标准化净菜市场，天华南市场则是今年刚建成开业尚未产生效益的市场，而金苑市场却仍在建设当中，预计今年十一月底竣工营业;按市场规模分，城南市场是目前县城最大最繁华的菜市场，其营业面积达4000多平方米，有200个摊位、30来个门面，其年成交额达2.5亿元蔬菜市场调研报告范文蔬菜市场调研报告范文。刚建成的天华南市场营业面积有2200多平方米，拥有摊位160多个;在建的金苑市场营业面积有多平方米，摊位120个;永兴市场营业面积为400平方米，有摊位60来个，年成交额达0.6亿元。
除县城的4个菜市场外，我县其余的菜市场全部分布在各乡镇，我们统称为农村市场，这些农村市场中规模较大的有型市场有洋溪、槎溪、水车、孟公、白溪、圳上等6个中心市场，他们的营业面积在到5000平方米之间，摊位个数在100到300之间;都是每天营业的日日场蔬。除此之外，其余的农村市场都是4至5天才赶场营业一次的墟场，并且一般都是没有固定地点的马路市场，每逢赶场日便人流拥挤，交通阻塞，“脏、乱、差”现象相当严重。
二、菜市场管理体制
我县80来个菜市场当中，属国有所有制的只有城区的城南、永兴两个城区市场以及26个农村墟场，其余的都是一些私人股份市场或村办市场。国有所有制市场由县市场服务中心管理，按理说县市场服务中心应是管理全县市场的公益事业单位，但当初却定性为自收自支、自负盈亏，实行企业化管理的单位，这种体制对市场建设与管理工作带来诸多不便，一是由于市场服务中心是事业单位性质，到银行贷不到一分钱，而无法搞市场建设;二是市场服务中心实行企业化管理而没纳入财政执行“收支两条线”，财政无任何拨款，但税费却“五花八六”，负担重，职工工资毫无保障;三是由于市场服务中心只有服务职责，没有管理职能，导致平时的收费工作和市场规范管理工作难度很大，就连自己管辖市场的周边冒市也无法规范整顿，而更何况对其余市场进行规范管理。因此，目前市场服务中心只能在自己管辖市场内履行服务职责，无法进行市场的规范管理，工商行政管理部门对市场的监管力度也不到位，至于那些私人股份市场与村办市场，则在管理体制上没有统一模式，各作其主，随心所欲，从而导致我县农贸市场的管理体制混乱不堪蔬菜市场调研报告范文默认。
三、摊位租金收取情况
我县城区各菜市场对摊位租金的收取一般是采取年收的方式，就是先定好摊位的年租金，然后由经营户一次性交清，而在农村市场，由于收费难度更大，加之都是墟场，因此也采取月收或季收的方式收取摊位租金。从收取的`数目来看，由于受单位体制的限制，县市场服务中心对摊位租金的收取一般很难按政策及物价局核定的收费标准足额收取到位，农村市场更是廖廖无几。
四、菜市场经营的财务情况分析
我县城区现有的4个菜市场当中，金苑市场正处于在建当中，天华南路市场刚建成尚未产生效益，只有县市场服务中心管理的城南与永兴两个菜市场是历史悠久的老牌市场，就这两个市场来说，每年的市场收入合计也只有150万元左右，这是目前县市场服务中心的主要经济来源，其余农村市场一般都是利用率极低的场棚市场，年久失修，设施陈旧，破烂不震堪，本来就收不抵支，加之经过的冰灾后更是雪上加霜，每年用于农村市场的维修费就高达80余万元。因此，县市场服务中心每年的市场收入除去108名职工的工资及正常办公开支后，缺口达250余万元，按“收之于市场用之于市场”的原则，每年都是收不抵支。
五、县政府在加强市场建设和管理方面所做的工作和投入
近几年来，县委、政府在加强对农贸市场建设管理方面做了不少工作，特别是去年我县开展创建省级卫生县城文明城市以来，对农贸市场的建设管理更加重视。
1、加强马路市场的整顿。
马路市场是我县普遍存在的一大现象，90%的农村市场都是马路市场，“五里一市、十里一场”，各个乡镇都有蔬菜市场调研报告范文蔬菜市场调研报告范文。其形成原因主要是历史根源造成的，这些市场一般都是解放前选址开业的，人们在这里经营购物已有几十上百年的历史习惯。马路市场带来的危害是巨大的，这些市场很多都选在省道、国道两边经营，每逢赶场日便人山人海，菜担子、流动车辆、地摊到处都是，加上吆喝声、叫喊声，杂七杂八，交通严重受阻，市场的“脏、乱、差”特别严重，过往人群与当地群众都怨声载道。这些马路市场严重损害了我县的城市品位，曾经在人大、政协两会上许多委员代表纷纷提出整顿马路市场的建议提案。近几年，引起县委、政府的高度重视，县政府每年组织交通、工商、商务、公安、城管、公路、建设、规划等职能部门，对全县马路市场进行专门整治，并且取得了一定的效果，但由于历史习惯根深蒂固和市场建设的硬件设施难以跟上，我县马路市场仍然存在还是难以根除。
2、加强市场投入。
自我县开展创建省级卫生文明城市以来，县政府对农贸市场的建设投入加大了力度，近两年，先后对永兴市场和城南市场的农改超改造工程投入220余万元蔬菜市场调研报告范文默认。经过改造后的永兴与城南两市场，从下水沟到地面、从墙面到顶面都装修一新，市场摊位都是标准化净菜市场摊位，活禽区与水产区都是相对独立的销售区域，市场设置了监控中心、信息发布中心及农药残留检验检测用房，整个市场的硬件设施完全符合标准化净菜市场的要求，场内布局规范合理，商品摆放整齐美观，完全改变了改造前那种乱拉乱扯、乱堆乱放、乱吐乱丢的现象。可以说，通过政府投资改造后的永兴与城南两市场是一个完全实行全封闭式管理的农贸市场，既整洁美观、方便适用，又显档次品位，是我县城区一道亮丽的风景线。
3、加强对市场的规范管理。
在这次“双创”工作中，县政府将县市场服务中心列入创建单位，要求对全县农贸市场进行规范管理，并且针对市场的布局、商品的摆放、卫生保洁、健康教育、经营秩序等方面提出了具体的要求，对各项工作进行了细化。按理说这确实是有利于各农贸市场的规范管理，但由于实施主体是县市场服务中心，而市场服务中心受自身体制的制约，没有职能去管理其余的私办市场，所以只能在自管市场中按照县政府的要求和标准去规范管理市场，其余的私办市场却仍然我行我素。为此，目前县政府正在研究准备成立新化县市场管理办公室，加强对全县各类市场的规范管理。
六、我县在创新农产品零售方式方面所做的工作
自从对城南、永兴两市场进行标准化改造后，我们将农产品的价格行情在信息发布屏上予以宣传，同时对市场的农产品进行农药残留的检测，以便消费者明白市场行情，买得称心、吃得放心蔬菜市场调研报告范文蔬菜市场调研报告范文。此外，农户和商家实行“农超对接”，直接从菜农基地进菜，减少中间环节，降低成本。这些举措都大大也加快推动了农产品的营销蔬。
七、对进一步加强菜市场建设、完善农产品零售网络的建议
1、尽快成立全县市场的专门管理机构，赋予其管理职能。以便规范管理各类市场，搞好我县“菜篮子”工程，提高我县城市品位。
2、进一步加大对农贸市场的建设与投入力度。目前我县县城仅4个农贸市场，这对于20多万县城人口来说是远远不够的，特别是梅苑开发区仅一个市场蔬菜市场调研报告范文默认。因此，请政府行政划拨土地，加大市场建设力度，方便群众购物，搞活农产品流通，美化我县市容市貌，保障“双创”工作所取得的成果。
卤菜市场调查报告篇5
菜市场与居民生活息息相关，在促进经济繁荣、方便人民生活等方面也发挥了不可替代的作用。但由于各种原因菜市场在发展过程中出现了一些问题需要加以解决。为全面、准确的掌握市区菜市场的基本情况，以及存在的主要问题，以便针对性地提出解决措施，我对菜零售市场进行了一些调研，现将有关情况报告如下。
一、 菜市场的现状
菜市场是主要用于销售蔬菜同时兼营蛋品、家禽、熟肉制品、小水产、豆制品、调味品等多种农副产品的经营场所。在农副产品供应渠道多元化的进程中，菜市场这种传统的业态仍然显示出独有的优势,市民在购买蔬菜、水产、鸡蛋等商品时,依然首选菜市场，选择率在一半以上。这是因为菜市场经营方式灵活，蔬菜、水产等商品新鲜程度远远高于超市。菜市场设施简单，租金低，劳动力成本低，降低了商品的成本，蔬菜、水产不容易产生像熟肉、豆制品和调味品等商品的假冒伪劣情况,而且根据菜市场的特点和农副产品自身特点,这种主导地位还将延续下去。
二、 菜市场的经营状况
所调查的菜市场，80%以上鲜菜主要是市区周围种菜农民自产自销.十字街菜市场销售的蔬菜大部分品种，基本都有本地蔬菜补充。
(一)蔬菜的销售价格情况
(二)蔬菜批发环节的经营形式
据我们了解，菜市场中的所有的经营户从产地收货、运输、批发形成了一条龙式的经营形式，十分有利于他们掌握产销两地的消息，有利于很好地解决各个环节的矛盾，有利于形成利益共同体，利益分享，风险共担。
(三)蔬菜的消费趋势
随着城市规模的扩大和人们膳食结构的改善特别是农民蔬菜消费行为的巨大变化，即由过去供应城市蔬菜到今天的.蔬菜靠城市供应的变化，城市蔬菜的消费量连续在扩大。同时人们对蔬菜的质量、品种的要求也在不断提升，应运而生的超市洗净菜，绿色无公害蔬菜、农超对接、产地直销的蔬菜不断被人们看好。
三、蔬菜市场存在问题
(一)市场设施档次普遍偏低，购物环境差
大部分市场多年来投入不足，市场设施简陋、功能单一， “脏乱差”现象严重。一是市场开办单位对市场经营业户的后续管理不够。二是缺乏完备的给排水系统，致使禽类、水产宰杀经营场所污水横流，杂物遍地，气味难闻。三是垃圾清运不及时，蔬菜市场产生的大量垃圾不能及时清理，乱堆乱放，随意丢弃，形成许多垃圾死角。四是一些市场既是极性不高。
(三)相关部门对市场的支持引导、监督约束不够
一是有关部门对菜市场发挥的作用认识不到位，在前期规划和城市建设的同时没有预留蔬菜市场用地，小区建成后，想建市场基本没有合适地方。二是政府对蔬菜市场建设的扶持力度不大，缺少优惠政策及配套扶持资金的支持。三是对蔬菜市场的监管力度不够，缺乏长效的监督约束机制。
五、发展蔬菜市场的建议
蔬菜市场的建设和改造，必须以规划为指导，通过规划手段引导菜市场建设。蔬菜市场的建设是保证老百姓“菜篮子”供应的重要组成部分，具有很强的社会性、公益性，是完善城市服务功能，提升城市品位的必然要求。政府应在政策和资金方面给予大力支持。一是制定优惠政策，涉及菜市场的规划、土地、建设、验收、管理、经营等方面要给予全方位的政策优惠。二是严格按照有关规定留足商业用地面积。三是建立蔬菜市场建设专项扶持资金，并制定相关的资金使用办法，严格按照相关程序，加强对菜市场建设招标、验收、使用等全程的监督和竣工验收，确保政府资金发挥最大的效益。
卤菜市场调查报告篇6
城市农贸市场建设直接关系到市民日常生活的质量，是城市良性发展的重要一环。当前，在“保增长、保民生、保稳定”的新形势下，大力推动布局合理、设施完善、经营规范的社区菜市场建设，对于降低流通成本、方便和促进居民消费，稳定就业，促进社会和谐稳定发展有重要作用。为掌握我县菜市场有关收费情况，进一步加快推进菜市场规范管理工作，根据市物价局的安排，我局对县第一、二农贸市场和镇农贸市场进行了调查，现将调查情况报告如下：
一、菜市场摊位费租赁收费情况
(一)县第一、二农贸市场。建筑面积2600平方米，投资总金额240万元，固定摊位102个，出租率100%，摊位租赁费每摊位每月120-160元，市场垃圾清扫运费40元/摊.月，水电费30元/摊.月，自产自销市场卫生费1元/天.担，年收取管理费38万元。xx年停收“工商两费”后县财政每年补助85万元。
(二)镇农贸市场。建筑面积1900平方米，投资总额520万元。有固定摊位113个，出租率为70%，摊位租赁费80-120元/摊.月，市场垃圾清扫费10元/月，水电费10元/月，年收取管理费3.8万元，xx年停收“工商两费”后县财政每年补助26万元。
二、存在的问题
1、布局不合理，市场基础设施薄弱，建设水平不高。基础设施是农贸市场管理和建设的硬件，但市场最突出的问题是硬件设施问题，顶棚式市场结构、通道式摊位格局、狭小节约型摊位设计、活禽宰杀没有专门设计、熟食摊位设计没有防绳设施、水产摊位设计排水不科学等等，导致场内“脏、乱、差”现象严重。
2、马路市场猖獗，影响市容市貌。目前对农贸市场的管理是多方面多层次的，一些经营者打“时间差”，“候鸟型”马路市场到特定时间把摊点搬到沿街人行道上经营，形成移动式或马路市场，农贸市场管理者和城管局部门也以向马路市场经营者收取一定费用了事，从而在一定程度上默认了马路市场的“合法化”。
3、摊位费租赁收费标准与市场现状不适应。随着城市建设日新月异，城市框架不断扩大，城区居民日益增多，居民对农贸市场的需求与日俱增。但目前我县与城市建设相配套的市场网点建设相对滞后，现有的农贸市场存在先天的布局缺陷，已不能适应城市化的发展要求和居民的消费需求。尤其是城区几大农贸市场由于建设年代较早，市场老化、破损严重，市场基础设施简陋，服务功能落后，经营环境不优，营销方式粗放，商品质量、食品安全问题时有发生，这样不仅造成市场经营被动，高耗低效，削弱了其应有功能，而且严重制约了城市品味的提高。由于市场建设水平不高，服务还不到位，摊位费租赁收费标准稍高，导致承租人意见较大，致使有的市场摊位没有全部出租出去，影响了市场的发展。
4、市场法制环境差，管理不到位。我县农贸市场管理工作，虽然由城管、工商、环卫等单位根据各管辖职能各司其责，但由于缺乏具体、全面专业的市场管理办法，职责不明确，管理工作受局限。市场管理部门政出多门、职能交叉，市场发展环境不优。目前，全县市场均存在各职能部门多头收费和收费标准混乱的问题，一些职能部门重收费、轻管理、不服务，还有一些部门只收费、不管理，这些问题的存在，不仅加重了市场业主和经营户的负担，扰乱了市场的.正常经营秩序，而且在很大程度上制约了市场的稳定与繁荣。
三、加强摊位费收费管理的建议
尽管近年来蓬勃发展的连锁超市普遍经营了生鲜食品，给城市居民消费提供了更多的选择，但社区菜市场适应我县经济社会发展的现状，适应居民消费习惯，适应当前部分菜农自产自销的销售方式，其经营灵活、管理成本较低、购买方便、服务周到的经营模式在一定时期内还有很强的生命力，对满足城市居民消费有难以替代的作用，为下岗职工、农村进城务工人员、“4050”人员、残疾人员等就业困难人群提供了一条重要的就业渠道。为加强对我县农贸市场发展的宏观指导，进一步促进农贸市场持续健康发展，结合我们调查了解的情况，针对加强摊位费收费管理，特提出如下几点应对措施，供领导决策参考。
(一)提高认识，高度重视，着力加大农贸市场管理的力度。要坚持把农贸市场管理作为民生工程和具有公益性质的项目来抓，充分认识到加强农贸市场管理的重要意义：一是关系市民生活，农贸市场是公共消费服务平台、市民的“菜篮子”，与老百姓的生活密切相关，直接关系到人民群众的日常生活和消费安全;二是关系城市形象，农贸市场是城市的具有公益性质的基础设施，体现了城市宜居、城市品位和城市形象，加强农贸市场管理是加强城市管理、建设宜居环境、创建文明城市的需要;三是关系三农问题，加强农贸市场管理是解决三农问题的有效途径，对增加农民收入、扩大农村消费具有重要意义。当前，农贸市场作为一个微利行业，投资大，收益低，回收期长，市场机制在这里面的作用不会很大，迫切需要政府这双“有形的手”大力扶持。
(二)合理确定摊位租赁收费水平。摊位租赁费标准可由市场开办者根据市场建设或承包费用、设备折旧、人员工资及保险、物业管理费、公摊水电费等有关费用及上缴税金和合理利润等确定。要严格实行市场收费明码标价。农贸市场开办者应按规定，将向场内经营户收取费用的项目和标准在经营场所或缴费地点显著位置进行公示，接受社会监督。公示内容包括：服务内容、收费项目、收费标准、行业监督电话、价格举报电话等。未经公示的项目、标准，农贸市场的经营户有权拒绝缴纳。要合理控制市场收费的调整频率及幅度。市场开办者应本着诚实信用原则，合理控制农贸市场摊位费的调整频率及幅度，保持收费水平相对稳定。原则上，收费调整幅度应不超过成本费用变动幅度，并且在合同期内市场开办者不得单方调整收费标准。市场开办者调整收费标准，应提前2个月向场内经营户告知调价理由及调价标准，一般情况下收费标准一年内调整不得超过一次。
(三)进一步完善扶持政策，切实减轻市场税费负担，为市场发展创造良好环境。对全县农贸市场收费情况进行一次全面的清理，坚决制止乱收费、乱摊派、乱罚款。除国家有关部门按规定批准的收费项目外，任何单位和个人不得擅自设立收费项目，提高收费标准。建议在城区市场实行“一站式收费”管理办法，即市场管理部门可作为各项规费的代收机构，采取“一个窗口”、定额收缴的办法进行结算。
(四)进一步加强摊位费收费管理。一是出台管理办法，明确监管职能。县政府要制订有关政策，出台一系列管理措施和办法，如《全县城区农贸市场收费管理办法》及相应的惩治措施等。明确各单位协助市场服务中心加强对农贸市场的收费管理，推进农贸市场管理的制度化、规范化。二是强化摊位租赁合同管理。农贸市场固定摊位实行租赁合同管理。农贸市场开办者应与场内经营户签订书面摊位租赁合同，通过签订合同的方式确定双方的权利义务关系。合同中应明确摊位费标准、摊位面积、租赁期限、相关费用缴纳方式等内容。三是规范和降低收费水平。农贸市场开办者应正确认识和履行企业的社会责任和义务，主动规范农贸市场摊位费，进行收费时，必须开具财税部门认定的合法票据。同时，及时掌握摊位租赁动态，防止转租摊位或炒作摊位造成摊位费上涨等问题，维护公平公正的交易环节。四是加大市场执法检查力度。要加强对农贸市场收费行为的监督和管理，全面清理规范农贸市场违规收费项目和收费行为。要切实加强对本区域主要农贸市场摊位费情况的调查和监测，及时掌握情况，发现问题。要加强部门间的协调配合，加大执法力度，坚决取缔违规收费项目，查处违规收费行为，维护市场经营秩序，降低市场环节流通成本，稳定农副产品价格。
(五)“疏堵”结合，加大执法力度，坚持长效管理。针对专门占道的临时市场，在不影响环境、交通的前提下，增加设置临时疏导点，引导经营者买卖有序。对顽固占道经营者，要遏止这一无序现象的发生，只有坚持长效管理，加强整治力度，才能有效建设好市场。
(六)加大财政投入和管理，注重菜市场的公共服务功能。菜市场是社会公益性事业，政府应考虑实际，加大财政投入，建设和培育一批具有一定规模的公益性菜市场。要提高对标准化菜市场硬件建设和菜市场经营者的管理，改变过去以收费为主的管理方式，转变为以服务为主体的市场管理模式。市场服务中心要根据各市场的特点，负责指导、督促、检查对市场内归行化市、设施维护、经营秩序、划线定位等进行内部的规划管理，确保市场经营环境安全卫生、井然有序。
(七)深入开展创建文明市场活动。要重点解决市场“脏乱差”和“假冒伪劣”问题，整治市场环境，维护市场秩序，提高商品质量和服务水平。要健全市场管理制度，提高市场管理和服务水平;要加强对市场管理人员的培养教育，不断提高自身素质和管理能力;要加强对广大市场经营户的教育管理，建立健全经营户自律组织，大力倡导守法经营、文明经商、公平竞争、照章纳税的行业风气，使其自觉遵守市场规则，为市场的繁荣发展作出自己的贡献。
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