市场监管所年终工作总结6篇

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市场监管所年终工作总结6篇

市场监管所年终工作总结篇1

为加强我市烟花爆竹市场的监督管理，切实维护流通环节烟花爆竹经营秩序，确保节日市场消费安全，确保人民群众欢度一个祥和的春节。按照市局《转发泸州市人民政府安全生产委员会关于集中开展严厉打击非法违法生产经营建设行动专项行动的通知的通知》要求，我市各级工商系统积极会同相关部门，切实加强烟花爆竹市场安全监管工作，现将有关工作情况汇报如下：

一、领导重视，加大宣传、措施得力。

今年的春节，我市城区烟花爆竹实行“禁改限”的第二年，这对烟花爆竹市场监管提出了更高的要求，烟花爆竹的安全工作事关人民群众生命安全，事关社会稳定，特别是一年一度的春节，更是安全事故发生的高峰期，其中烟花爆竹的监管更是工商部门的重点，为了做好该项工作，我局根据泸州实际，及时成立了以局长为组长，分管局长任副组长的烟花爆竹专项整治领导小组，各区、县工商局也相应地成立了整治领导小组，做到了人人抓安全、层层抓落实。同时要求工商所对辖区市场落实专人负责，彻底消除安全隐患，实行谁管理谁负责的'原则，杜绝履职不到位和在岗不履职的现象发生。做到思想上不松懈、工作上不疏忽、措施上不软化。

一是积极配合市烟花爆竹管理办公室，认真搞好宣传，大力宣传《烟花爆竹安全管理条例》，加大打击非法生产、非法销售、非法燃放的宣传力度，充分利用会议、有线电视、宣传车、标语、横幅、广播等媒体，广泛深入宣传烟花爆竹专项整治的内容、目的、意义，增加了群众的安全意识，使少数非法生产作坊户自觉停产转业。

二是严格对烟花爆竹市场的市场准入，严格按照国家对烟花爆竹经营条件核发有相关经营范围的营业执照，严格前置许可。春节期间城区新办烟花爆竹营业执照的有效期与烟花爆竹安全经营许可证的有效期完全一致，对未依法取得营业执照擅自经营烟花爆竹或超经营范围经营烟花爆竹的行为，进行了规范直至依法取缔，予以停止经营行为。

二、认真组织开展烟花爆竹市场专项检查

一是对烟花爆竹经营户的经营资格进行检查规范；认真审核烟花爆竹经营主体资格，严格审查其前置审批程序，无安监部门颁发的经营许可证，坚决不予办理营业执照。对无证照经营行为，坚决依法予以取缔。

二是对烟花爆竹产品质量进行检查，检查是否有过期产品和违规进货产品和不合格产品。制定了烟花爆竹市场秩序检查工作方案，围绕烟花爆竹集中销售摊点、燃放地区，细化目标任务，明确工作责任。通过与有关部门协调配合，联合执法，形成监管合力，提高执法效能。

三是严把市场销售关

我局从实际出发，将辖区内烟花爆竹经营户监管责任，落实到各所片区监管人员，进行零距离检查并做好巡查记录，重点检查烟花爆竹的进货渠道、进货票证、库存数量、销售去向、商品质量证明等事项，确保烟花爆竹来源渠道清楚、产品质量有保障、销售方向明确。

市场监管所年终工作总结篇2

（一）、红盾护农工作情况

1、我市农资经营基本情况我辖区共有农资经营户户。其中，公司家，集体企业家，个体户户；其中，农药经营户户，化肥经营户户，种子经营户户，农机具及配件经营户户，饲料经营户户，兽药经营户户。

2、早培训、早安排、早行动为了能更好地加强农资市场监管，我局及早组织了农资监管工作全员培训，进一步系统学习了《农业生产资料市场监督管理办法》的内容，总结了当前农资市场存在的问题，明确了农资市场监管的重点部位、重点区域、重点商品，为全年的农资市场监管工作奠定了基础。其次，对于今年的农资市场监管工作做到了早谋划、早部署、早安排、早宣传。尤其针对当前旱情比较严重的形势，我局不等不靠，制定了《市工商行政管理局红盾护农工作实施方案》，加大了对农资市场的监管力度。在系统工作会议和科所长会议上多次强调今年农资市场监管的严重形势，要求各单位必须做到心为农民所想、权为农民所用、利为农民所谋。

3、充分认识大旱严峻形势，切实加强农资市场监管扎实开展“红盾护农保春耕”专项行动，对于抗旱有着非常重要的意义。我们充分认识到越是大旱当前，越是要加强农资市场监管，把深入开展“红盾护农”行动作为工商部门支持农业抗旱的有力措施，把“抗大旱、抓监管、保春耕”作为最紧迫的任务，以最坚决的态度、最有力的措施、最扎实的作风开展“红盾护农保春耕”专项行动，切实加强了对农资市场监管工作的领导，确保了农资市场监管各项工作领导有力、落实到位、措施有效，严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护了农资市场秩序。

4、开展了对化肥的抽检工作为进一步确保农民能够用上放心农资，春季护农行动中，我科集中开展农资商品质量监测。以化肥为重点，集中对多种品牌、多个批次的农资商品质量进行抽检，对监测不合格的农资立即采取下架、查封等措施，及时堵住不合格农资流入市场的`渠道，确保农民利益不受侵害。截止目前，我科共抽检化肥品种种，其中种未达到合格标准，均已进行行政处罚。

5、突出履职工作重点，严厉查处假冒伪劣农资坑农害农行为为进一步加大执法力度，严厉查处坑农害农违法案件。我局突出重点地区，把农资市场监管工作中存在的薄弱环节、案件发生频率高、农民群众投诉多的地区作为工作重点；突出重点品种；突出重大案件，把影响面大、对农业生产危害严重的案件作为查处重点，严厉查处了假冒伪劣农资坑农害农行为，切实维护了农民群众合法权益。

（1）严格规范农资经营主体资格。对辖区内经营种子、肥料、农药、农膜、农机具等农资商品经营者进行了全面清查，做到了不留死角，清查到户；对无照经营、超经营范围和违反工商登记法律法规的违法行为依法进行了查处。

（2）切实加大市场监管力度。强化了对农资经营门店和乡、村农资集散地的检查力度，特别是加大了对种子、肥料、农药、农机具和农膜等重点农资品种的检查力度，突出把有效含量不足、虚假标识、“傍名牌”等作为肥料市场监管工作的重点，依法查处标识不规范、虚假标识、虚假宣传等违法行为，严厉查处利用对产地、质量、商标虚假表示等手段，国产肥冒充进口肥，欺骗和误导广大农民的违法行为。

（3）进一步规范经营行为。严格按照《农业生产资料市场监督管理办法》的要求，加强了对农资经营者落实索证索票、进销货台账、销售凭证等制度的监督检查，使农资经营者内部质量管理制度落到实处，规范了经营行为。

（4）确保投诉举报网络畅通。充分发挥12315申诉举报网络和一会两站的作用，及时受理和依法处理了农民消费者的咨询、申诉和举报。对于农资申诉举报，做到特事特办，切实保护了农民利益，维护了农村社会稳定。

（5）努力提高农民群众维权能力。我局要求工作人员深入抗旱第一线，强化对农民群众识假、防假的维权服务指导，努力提高农民群众自我维权保护能力。及时提醒农民群众到正规农资经营门店购买农资，不要购买走村串户的游贩销售的、价格明显偏低的农资商品。有力保护了农民的合法权益。

截止目前，我局在红盾护农集中执法行动中共出动执法人员人次，执法车辆台次，出动宣传车辆台次，印发宣传资料份，检查农资经营企业个次，整顿市场个次，进行农资检测个品牌批次，查处农资案件件，罚没款万元。其中查处无照经营案件件，罚没款万元；未按规定健全内部产品质量管理制度案件件，罚款万元；超范围经营案件件，罚没款万元；未按规定悬挂营业执照案件件，罚没款万元；销售不合格肥料案件件，罚没款万元。有力地维护了农民的利益，为农民增收和农业发展提供了放心的市场环境。

（二）市场巡查开展情况

1、加强培训学习，为《市场巡查操作规范》启用打牢基础是《市工商行政管理局市场巡查操作规范（试行）》启用的第一年，为了能使基层分局监管人员顺利操作新规范，首先，我科于月下旬，利用一天的时间组织了《新市场巡查操作规范》全员培训，从新操作规范的内容到新文书的使用进行了详细讲解，为新操作规范的启用打下了良好基础；月日，利用我局春节后开训之机，我科又对新市场巡查操作规范进行了补充讲解，讲评了在市场巡查督导过程中发现的问题，同时对基层分局监管人员在使用新规范中不明之处进行了答复，使新规范顺利使用铺平了道路。

2、加强督导讲评，保证市场巡查扎实有效为了积极推进工商行政管理监管模式改革，实现工商行政管理监管职能到位，落实市场巡查各项工作制度，全面履行市场巡查职能，切实把我市的市场巡查工作开展得更加扎实有效，根据《省工商行政管理所市场巡查办法》及《市工商行政管理局市场巡查操作规范（试行）》之规定，今年以来，我科加大了对市场巡查的督导力度，定期对分局的市场巡查文书及微机录入进行检查讲评，要求分局要对重点地段、重点行业、重点区域加大巡查频率，确实做到巡查到位，留下监管痕迹，真正使市场巡查成为了市场监管的主要手段。同时，为保障分局市场巡查的顺利进行，年初印制了各类经济户口卡片，到目前为止，共下发各种巡查文书本，各类经济户卡片张，为基层分局的市场巡查工作做好了保障工作。

（三）成品油市场监管情况

1、我市成品油市场基本情况我市成品油经营单位共家，其中中石油家、中石化家、个人独资企业家、个体工商户户。

2、强化日常监管，严把市场准入

一是严格管理，把好市场准入关，对有证无照从事成品油经营活动的限期办理营业执照，对无证、无照或超范围经营成品油的加油站点进行了处理并抄报了相关部门；

二是加强市场巡查，严把市场流通关，坚决打击经销劣质和走私成品油等行为；

三是整章建制，把好市场监管基础关。通过“经济户口”管理和市场巡查管理，强化了对成品油经营企业的动态监管。要求各加油站（点）必须从当地石油公司以及合法的批发企业进货，确保油品质量。保护了广大用户和消费者的合法权益，促进了成品油市场秩序健康发展。

3、突出整治重点，加大查处力度

一是为保证成品油专项整治工作落到实处，我局上下协调联动，以公路沿线及零星加油点为重点，加大巡查力度，对重点成品油经营单位专门登记造册，并保证有巡有查有记录，巡查结果与实际情况一致，发现问题及时解决，避免日常巡查走过场，简单化。

二是对成品油的经营企业实施“五查五看”即：

一查主体资格，看成品油经营批准证书、危险化学品经营许可证及营业执照“两证一照”是否齐全，严厉打击无证照从事成品油经营的违法行为；

二查经营范围，看是否超范围经营，对超越核准经营范围从事成品油经营活动的依法查处；

三查成品油经营企业购销台帐，进货凭证，看进货渠道是否合法、正规，严禁销售来源不明的成品油，督促引导成品油经营企业建立健全进货查验制度、购销台帐制度、销售承诺制度、不合格油品退市制度，自觉抵制了冒伪劣成品油流入市场；

四查油品质量，重点查处非法炼制的、无合法进货来源的、假冒伪劣、质量不合格的、与标号标识不相符的油品。

五查经营行为，重点查处缺斤少两，掺杂使假欺诈消费者的；擅自兑制油品或在油品中添加化工原料的；假冒他人注册商标，冒用认证标志、名优标志或擅自使用他人的企业名称，引人误以为是他人的油品的；对油品质量作虚假表示引人误解的；违背消费者意愿搭售商品的；将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的；油品批发企业从事零售或将成品油销售给非法设立的加油站及其他成品油经营企业的；伪造、涂改、出租、出借、出卖、转让营业执照的；使用无质量合格证明的油品计量衡具，或擅自改动油品计量衡具的等行为；经营非乙醇汽油的不法行为，严格按照《河北省推行使用乙醇汽油暂行规定》的要求进行查处。

截至目前，我局在成品油市场监管中共出动执法人员人次，执法车辆台次，检查成品油经营单位户次，查处违法经营乙醇汽油案件起，罚款万元；销售车用乙醇汽油以外的其他车用汽油案件起，罚款共计万元。

市场监管所年终工作总结篇3

为进一步加强我市品牌汽车销售监督管理工作，认真落实工商总局《关于做好品牌汽车经销企业备案工作的通知》(工商市字〔20xx〕70号)，省工商局《关于进一步加强品牌汽车销售监督管理工作的通知》(川工商办〔20xx〕91号)的要求，今年品牌汽车监督管理工作取得了较好成绩，现就有关工作汇报如下：

一、明确了工商部门加强品牌汽车销售监督管理的工作职责

按照川工商办(20xx)91号文件要求，市工商局市场监督管理科是我市工商系统监管汽车市场的主管机构，其主要职责是按照国家《汽车产业发展政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》的规定和国家工商行政管理总局、省局的相关文件要求，积极探索适合我市实际情况的品牌汽车销售监管方式方法和措施，企业科和市场科工作相互配合，完善相关工作，建立全市品牌汽车经销企业监管档案和备案制度。

二、建立了品牌汽车经销企业申报制度

1、品牌汽车经销商新申报汽车品牌销售，应凭汽车供应商授权书到市局市场科填报《品牌汽车经销企业申报表》，市局核实审批后报省局备案。经国家工商总局备案公布后，由市工商局市场科进行核实并建档。品牌汽车经销商持备案公布文件等相关手续到企业所在地工商局企业登记部门办理注册登记或变更其经营范围。凡未经国家工商总局备案公布的品牌汽车经销商，不得办理注册登记和变更登记。

2、新申办品牌汽车经销的企业，应凭企业名称预先核准通知书，向汽车供应商申请该品牌汽车销售授权，经国家工商总局备案公布后，到市工商局市场科进行核实和建档，并到企业所在工商部门按相关规定办理企业注册登记。

3、品牌汽车经销商需设立品牌汽车销售非法人分支机构的，应当凭汽车供应商对其品牌授权证书和同意设立非法人分支机构批准文书，到市局市场科填报品牌汽车经销企业设立非法人分支机构备案表》，市工商局核查并上报省工商局审定，同意后由所在地工商机关办理注册登记。

4、按照国家工商总局文件要求，“对经营商用车及九座以上乘用车的.企业，不实行备案制度。”对此类企业和新办企业的设立，汽车经销企业应向市工商局市场科提交《品牌汽车经销企业建档登记表》，并按照企业登记管理的规定办理注册登记。营业执照经营范围核定为“汽车销售(不含九座以下乘用车)”。

三、强化职能，加强品牌汽车市场监管

加大市场巡查力度，严厉打击无照经营、超范围经营等违法行为，保证品牌汽车销售企业市场经营主体合法，规范经营，努力营造我市品牌汽车销售市场公平竞争、有序、守法的汽车交易环境。

根据《关于进一步加强品牌汽车销售监督管理工作的通知》(川工商办〔20xx〕91号)和《公司法》、《企业登记管理条例》、《四川省商品交易市场条例》有关规定，市场科今年加大了市场巡查力度，严厉打击无照经营、超范围经营等违法行为，保证品牌汽车销售企业市场经营主体合法，规范经营，努力营造我市品牌汽车销售市场公平竞争、有序、守法的汽车交易环境。

清理品牌汽车经销企业50家，检查中发现xx华盛、泸县徐氏、xx建业、xx安迪四家品牌汽车经销企业已注销，有三家品牌汽车经销企业纳溪金牛、xx长福、叙永福盛经营货车，没有经销九座以下的乘用车，xx川南汽贸有限公司改行没有从事汽车销售。现从事品牌汽车销售的42家经销企业来看：xx达昌、xx上海大众、xx宏源、xx松明、xx都惠、xx昕达、xx百通7家汽车4s店没有违规经销汽车，对21家未按照《汽车品牌销售管理实施办法》的有关规定，根据《公司法》、《企业登记管理条例》发出《责令改正通知书》21份，限期1个月改正。积极与xx市车管所沟通，对不符合品牌汽车经销资格的经销企业，车管所不颁发汽车临时牌照，督促对已取得“xx汽车品牌”的经销企业在营业执照营业范围上增加“xx汽车品牌”，通过检查督促，我市品牌汽车市场经营秩序不断得到规范。

四、主要存在的问题

1、品牌汽车经销企业普遍存在超范围经营。42家品牌汽车经销企业有就有22家存在超范围经营现象，并且有相当一部分企业不具备经销九座以下乘用车资格。

2、部分品牌汽车经销企业在取得国家工商总局品牌汽车销售企业资格后，没有及时在营业执照上变更经营范围。

3、企业登记人员存在不按规定办理营业执照经营范围。xx富豪汽车贸易有限公司、xx钰林汽车贸易有限公司在没有取得相关手续，所在地工商机关违规为其在营业执照经营范围上作了变更登记。依照《汽车产业发展政策》、《汽车品牌销售管理实施办法》之相关规定，“汽车销售商应在工商行政管理部门核准的经营范围内开展汽车经营活动，其中不超过九座的乘用车品牌经销商的经营范围，经国家工商总局备案公布后取得”。

4、部分品牌汽车经销企业公司注册地与经营地点不符。xx刘氏、兴泰、林盛、国龙、三益、协力等公司存在公司注册地与经营地点不符，主要原因是所在政府为了招商引资造成的;还有部分企业“一照”多处经营地点。

5、对品牌汽车经销企业设非法人分支机构，没有按照省工商局《关于进一步加强品牌汽车销售监督管理工作的通知》(川工商办〔20xx〕91号)的要求办理。品牌汽车经销商需设立品牌汽车销售非法人分支机构的，应当具有汽车供应商对其品牌授权证书和同意设立非法人分支机构批准文书，由拟设立非法人分支机构所在地市、州工商局核查并上报省工商局审定，同意后由所在地工商机关办理注册登记。

市场监管所年终工作总结篇4

一、xx年工作回顾

xx年是党和国家历史上具有里程碑意义的一年，也是深圳市场监管事业改革发展史上具有重要意义的一年。一年来，在市委市政府的坚强领导下，局党组团结带领全系统广大干部职工砥砺攻坚、开拓奋进，以新担当新作为推动各项工作取得了新进展新业绩，为全市经济社会高质量发展做出了积极贡献。

（一）坚决落实战略部署，监管创新继续引领全国。准确把握中央战略意图和省市工作要求，始终弘扬特区敢闯敢试、敢为人先的精神，找准切入点和突破口，推动我市市场监管各项改革创新继续走在全国全省前列。

——落实重大战略部署取得新成效。我局多项工作纳入市委市政府“双区”建设重点，国家药品和医疗器械技术审评检查大湾区分中心投入运营，“港澳药械通”政策率先落地，13类在港上市国际新药率先在港大深圳医院获批使用。全面深化前海市场监管领域改革创新，“一业一证”“一照通行”等20项改革任务列入前海总体发展规划，率先试点跨境征信，“信用前海”建设成效显著。

——深化重大改革创新取得新突破。新型知识产权法律保护试点、完善市场主体退出机制等5项综合改革授权事项全部落地。创新大湾区标准化协同机制、“圳品”全链条守护“舌尖上”的安全等7项创新制度由国家发改委向全国推广，信用监管、智慧监管、公平竞争审查等一批改革举措在全国全省形成示范。

——编制重大制度规划取得新成果。建立健全规划编制实施工作机制，高质量编制发布食品药品安全、知识产权“十四五”规划。提交市人大常委会审议《深圳经济特区社会信用条例》，报请市委市政府审议印发《关于强化知识产权保护的实施方案》《关于打造农业科技创新先行示范区的若干措施》《深圳国际食品谷建设实施方案（xx-2025年）》等一批重要文件，市场监管制度供给不断加强。

（二）深化“放管服”改革，市场营商环境不断优化。紧扣市场主体切身需求，充分发挥“主力军”作用，着力壮大培育市场主体，极大激发了市场活力和社会创造力。

——市场准入退出进一步畅通。出台知名企业字号保护等政府规范性文件，推出商事登记移动认证“掌上办”，拓展电子营业执照和电子印章综合应用，首创公共资源交易“一照通办”，率先放宽港澳企业在深直接从事生产经营活动限制。落地实施歇业登记、除名、依职权注销、个体工商户自愿登记等改革制度，主动除名531户、依职权注销159户，吊销长期停业企业8.1万户。迭代升级企业开办、注销一网通办平台，新增分时办理、部门同步注销等功能，企业办事体验感更优。全市市场主体跃上380.4万户，市场主体活跃度达75.8%，总量和创业密度继续稳居全国第一。

——行政审批效能进一步提升。深化“证照分离”改革，告知承诺制覆盖食品、药品、医疗器械、工业产品和畜牧业5大领域。试点药械零售综合许可，实现“一证准营”。全局行政许可事项即办率超70%，二类医疗器械注册审评办理时限压缩50%，147个许可事项承诺办结时限全面缩短。

——市场监管方式进一步创新。创新“人工智能+双随机”事中事后监管模式，全市随机抽查市场主体11.5万户，政企双向减负率达14%，改革经验被省委深改委向全省推广。推行监管事项“编码式”管理、专项任务全链条统筹，专项统筹减负达48%。区块链、智慧巡查在疫情防控、企业信用、食品药品、特种设备等领域深度融合应用，市场智慧监管效能更加显现。电子商务第三方信用评价经验向全国推广。强化广告监管和发展指导，监测移动互联网广告逾7000万条，举办广告创意技能竞赛，有效促进广告产业健康发展。总结试点经验，全面推行“管办分离”改革，推广“扫街纳管”，基层监管效能显著提升。

——信用体系构建进一步完善。上线全市统一信用服务平台，数源单位扩大至73家，归集各类信用信息达22亿条。在全国率先推行破产信息共享公示，实现破产与信用联动。在行政许可、评优表彰、资助奖励审批等领域全面应用信用奖惩措施，严重违法失信企业信用修复1327户。深圳征信服务有限公司正式运行，信易贷累计服务中小微企业信用融资1620亿元。成功创建国家社会信用体系建设示范区，我市城市信用状况跃居全国第2名。

（三）加大竞争执法力度，市场竞争生态持续改善。鲜明释放反垄断、护公平的强烈信号，以公正监管保障公平竞争。

——平台经济发展更加规范。成立局加强互联网平台经济监管工作领导小组，稳慎有序9家头部平台开展专项整改评估，对29家网络交易平台企业进行行政指导，集中整治电商领域借庆祝名义从事商业炒作行为，坚定立起互联网不是法外之地的规矩意识。

——公平竞争政策深入实施。推进全省首个公平竞争独立审查试点城市建设，建成首批公平竞争审查专家库，在全市开展招投标领域政策抽查，全面提升全社会公平竞争合规意识。发布《企业商业秘密管理规范》地方标准，南山商业秘密保护基地加快建设。加强反垄断和反不正当竞争执法，顶格处罚4家头部校外培训机构虚假宣传行为，查处不正当竞争案件81宗，其中4宗入选国家总局、省局年度典型案例。

——重点领域执法有力有效。深入开展民生“铁拳”行动，房地产市场、非法成品油、校外培训机构等专项整治成效显著。全年查处各类案件2.5万宗，罚没金额1.6亿元，移送公安161宗，从严从重查处益康元食品违法案、“11.9”特大伪劣柴油案等一批重大典型案件，集中销毁610吨走私冻品等罚没物品，发布民生领域执法十大典型案例，引起社会强烈反响。

——消费权益保护持续强化。全年接收投诉举报65.8万件，前端处置近20万件，投诉举报处置源头减量20%、基层减负60%的“双减”目标基本实现，“12315”效能评价全省第一。大力开展消费者满意度提升工程，健身、美容美发等重点领域预付式消费侵权问题整治成效明显，高效处置消费投诉21万宗，消费纠纷和解率达91%。

（四）加快质量强市建设，服务质量变革更加高效。坚持更高起点、更高层次、更高目标推进深圳质量工作，服务高质量发展能力水平进一步提升。

——质量强市战略向纵深推进。编制《深圳市建设质量强国标杆城市工作方案》报国家总局。组织实施146个质量标准提升项目，开展12个领域公共服务质量提升行动。开展全市质量工作考核和质量指数测评，深圳质量指数90.95分，全市246家上市公司品牌价值持续增长，中兴通讯、华大基因获中国质量奖提名奖。

——标准化创新实施成果显著。推动成立粤港澳大湾区标准创新联盟，新增国际标准（含国外先进标准）267项，国家标准和行业标准442项、地方标准92项，其中《国际人才街区评价指南》、无线充电器团体标准等一批标准全国首创、国际先进。向全国开放深圳标准认证，35家企业上榜全国标准“领跑者”。获批筹建机构治理、协作业务关系管理2个全国标准化技术委员会，推动iec首次直接发布中文版产品国际标准。

——计量认证工作成效突出。率先建立“农贸市场智能计量监管系统”，获国家总局通报肯定。获批全国贸易结算用计量器具强制检定改革试点。上线计量检测认证公共服务平台，在全国率先开展快递包装绿色产品认证，首次举办机动车检验检测行业技能验证。携手香港成立大湾区（深港）计量检测认证发展联盟。落实强制检定收费停征，全年为企事业单位减免费用2.5亿元。

——质量基础建设加快布局。中国计量院技术创新研究院确定选址，国家民用无人机产品质检中心、国家医疗医械产业计量测试中心、国家新材料石墨烯产业计量测试中心（深圳）、国家市场监管技术创新中心（智能光电传感）获批筹建，在线控制质谱仪等多项技术产业化落地，生物医药安评中心企业化运营获市政府同意，为我市加快打造高质量发展高地奠定扎实基础。

（五）实施知识产权战略，创新驱动发展更具活力。加快打造知识产权标杆城市，为深圳创新驱动发展持续注入强劲动能。

——知识产权保护全面加强。出台知识产权保护工作考核办法，首次对全市联席会议成员单位和各区开展考核。率先试点知识产权分级分类信用监管，知识产权信用信息管理系统和数据库试运行。强化知识产权全链条保护，完善纠纷诉讼、行政裁决、仲裁调解工作衔接机制。先行禁令制度首次落地执行，我市专利侵权纠纷行政裁决示范试点经验获国家知识产权局、司法部先进典型。制定《知识产权保护工作站评价规范》，编制专业市场、电商直播平台等领域知识产权保护指引。指导4家企业开展海外知识产权维权。

——知识产权运用成果更加丰硕。推动知识产权融入战略性产业集群发展，组织开展专利转化专项计划。出台若干措施进一步深化知识产权金融赋能，新增发行知识产权证券化产品31只，累计融资规模近70亿元，数量及金额均居全国首位。

——知识产权创造质量继续领先。新增高端装备制造、珠宝加工2个专利预审领域，国家商标业务前海窗口揭牌运行，在全市6区设立市知保中心分窗口。全市专利授权和商标注册稳居全国第一。第22届中国专利奖深圳获奖101项，其中金奖5项，我局荣获最佳组织奖。

（六）严格落实“四个最严”，市场安全底线筑牢筑稳。坚持人民至上、生命至上，毫不松懈抓好疫情防控和“四大”安全监管，市场安全形势稳中向好。

——市场监管疫情防控再立新功。进口冻品“互联网+集中监管仓”模式在全国全省推广，新建运行盐田监管仓，100%纳管在深首次开箱作业进口冻品，首创“不贴码”追溯，首站拦截阳性进口冷链食品160批次，全面高效阻断传播风险。实行农贸市场专人驻场，落实落细农贸市场疫情防控“三强化三覆盖”，完成七类重点行业人员“七天一检”核酸筛查1050万人次。会展国际酒店、坝光生态国际酒店食品安全等保障得到市领导肯定。在全市药店安装疫情防控数据分析平台，筑牢药店“哨点”监测防线，帮促康泰新冠疫苗获批使用、实现量产。建立疫情防控及春节期间蔬菜临时储备制度，用心用情保障好全市生活和防疫物资需求，有力服务全省全市疫情防控大局。

——食品安全水平继续向好向优。深入推进食品安全十大攻坚行动，校园食品安全守护、网络订餐质量提升、反餐饮浪费等成效明显。29家特殊食品经营单位获批省级示范店。开展湿粉生产企业升级改造试点，加大米酵菌酸毒素风险防控。大力推进农贸市场综合治理，建成智慧农贸市场219家，农贸市场升级改造获省领导批示肯定，全省现场会在我市顺利召开。深入开展国家食品安全示范城市创建，顺利完成国家验收。组建我市首批专业化职业化食品安全检查员队伍，全市餐饮从业人员线上培训率达100%。创新开展线上生鲜电商源头抽检，全年食品安全评价性抽检合格率达99.3%，稳居国内前茅。

——药品安全保障能力全面提升。严格疫苗全过程监管和安全性监测，不间断驻场监督康泰新冠疫苗，有力保障全市820家接种点疫苗质量安全。加快医疗器械唯一标识改革试点，在全省率先上线运行“udi追溯平台”。化妆品不良反应监测哨点延伸至高校，圆满完成全国化妆品备案量化分级管理试点任务，化妆品产业纳入我市“20+8”产业集群布局。深入开展高风险药械专项检查，华强北化妆品市场专项整治受到全国打私办表扬，全市药品评价性抽检合格率达99.9%。我市在全省药品安全责任考核获评最高等级a级。

——特种设备安全治理不断深化。深入推进燃气气瓶、压力管道等专项整治，实施气瓶充装全流程智慧监管，有效遏制充装翻新瓶等违法行为。试点电梯“保险+服务”和按需维保改革，上线“电梯一码通”小程序，首创“10+10+4”电梯应急救援维修服务指标机制。开展特种设备安全标准化评价6、7万台，监督抽查公共场所电梯1.3万台，安全评估老旧电梯632台，全市特种设备定检率达99.5%。

——工业产品质量监管持续加强。实施重点产品“随检随报”制度，扩大监督抽查目录范围，抽检品类同比增长15%。创新成品油质量“快速检验+执法联动”监管机制，狠抓电动自行车、家用燃气器具、电源适配器等专项整治，强化学生用品、老年人用品等质量安全风险监测。深入开展质量问题“巡回问诊”行动，全市1402家企业完成10年历史存量问题产品100%“清零”。

（七）加快推进农业现代化，农业质量效益显著增强。坚持从讲政治的高度看农业抓农业，深化农业供给侧结构性改革，农业科技现代化提速推进。

——初级农产品实现高质量供给。落实“菜篮子”市长负责制任务18项，全年蔬菜储备进货1.4万吨，“点对点”调运直供生猪453万头，全市粮油肉蛋奶果蔬等重要农产品量足价稳。全年食用农产品质量安全监测合格率超98%。启动政策性农业保险，有效提高农业企业抵御风险能力。“圳品”线上线下进农贸活动扎实推进，新增供深食品团体标准62项，新上市“圳品”131个，共567个品种覆盖24个省.172个县，“圳品”模式获评全国消费帮扶优秀案例。

——农业科技建设迈上新台阶。支持大鹏新区建设国际食品谷科创先导区，中国（深圳）农业食品创新产业园区揭牌建设，我市农业科技“两园区两中心”建设全面启动，千亿级“国际食品谷”迈进落地实施阶段。深圳现代生物育种创新中心、深圳国际食品谷常德产业园同步加快建设。基因组所“优薯计划”入选国家农业科学重大进展项目，杂交水稻等育种水平居全国前列。全市农业龙头企业净增23家，其中新增国家级3家，全市“粤字号”农业品牌达79个。

——畜牧兽医工作稳步推进。积极推进生猪屠宰行业转型升级，白条猪肉集散中心加快规划建设。建成全国首个动物产品检疫证明无纸化城市。做好重大动物疫病联防联控，切实保障屠宰环节出厂肉品质量安全。光明晨光乳业养殖场兽用抗菌药减量化成效突出，获评“全国试点达标养殖场”。

（八）全面加强党的领导，履职担当能力不断提升。以庆祝建党100周年为契机，全面加强政治机关建设，市场监管事业发展基础进一步夯实。

——党史的学习教育成效扎实。把开展党史的学习教育作为重大政治任务，列入党组重要议事议程全面部署推进。深入学习党的十九届六中全会精神，深刻感悟“两个确立”的决定性意义。在主流媒体和局内网开设“党史的学习教育”“学党史、践初心”“老党员述变迁”等专栏，通过开展党史知识竞赛、党组书记讲党课、专家专题辅导、党性专题培训、“深调研”等活动，推动学习教育走深走实。“我为群众办实事”100项民生项目100%完成，“圳品”入选市“十佳为民服务实事”。

——法治建设不断完善。出台包容审慎监管指导意见，修订轻微违法行为不予处罚清单，促进新经济发展。创新疑难案件远程会诊，案件繁简分流制度落地实施。强化重大执法决定和规范性文件法制审核，从源头筑牢依法行政基础，全局行政复议和行政诉讼败诉率分别为2.8%.1、79%，均再创历史新低。在前海开展联合普法试点，“以案说法普法大篷车”等特色普法活动深入民心。

——机构队伍建设持续优化。推进“三农”和乡村振兴体制改革，强化了我局农业产业发展职能。理顺食药协调、投诉举报、消费维权和安全生产职责，提升了机构运行效能。整合组建质安院、信用中心，事业单位改革全面完成。监管所标准化规范化建设试点效果明显。开展“知事识人，序事辩材”全覆盖深调研，构建4类18个市场监管人才库。全市首批试点公务员平时考核，试点实施机关处室岗位说明书，干部队伍活力持续激发。

——宣传政务工作再创佳绩。在中央电视台、人民日报、新华社等各类载体发布新闻报道8400余份，微电影《仓生》荣获中央网信办网络精品和中央政法委“平安中国”优秀作品奖，知识产权公益广告宣传片获国家知识产权局一等奖。局官微公众号位列全国市场监管系统政务微信城市排行榜第一。全局网络信息安全管理扎实，舆情监测处置平稳高效。依申请公开系统集约化迁移顺利完成。政务信息在全国、全省系统及全市机关名列前茅。

二、全力以赴抓好20xx年重点工作

做好20xx年全市市场监管工作，深入贯彻党的十九大和十九届历次全会及中央经济工作会议精神，弘扬伟大建党精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，服务新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，胸怀“国之大者”，抢抓重大战略机遇，坚持深化改革、强化监管、优化服务一体推进，坚持监管规范和支持发展更好结合，坚持激发活力和维护秩序统筹并进，加快监管现代化，推动高质量发展，在新征程奋力谱写深圳市场监管事业新篇章，着力抓好8个方面的重点工作。

（一）着力推进市场监管改革创新，全力服务重大战略。

1、加快市场监管综合改革。组织实施好深圳市食品药品安全、知识产权等“十四五”专项规划，推进“特种设备安全检验测试基地”等18个重大投资项目建设。深化首批综合改革试点任务成果，抓好第二批授权清单落地生效，落实《国家发改委商务部关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，在重点领域、关键环节加快形成一批可复制可推广的制度创新成果。

2、推进大湾区市场监管创新。争取承担更多市场监管省级权限，联合港澳优先开展大湾区统一大市场建设试点，推进市场监管规则和标准“软联通”。完善大湾区标准化协同机制，培育发展大湾区标准创新联盟，推动大湾区标准接轨、互认互通。扩大“港澳药械通”政策品种范围。

3、服务前海全面深化改革开放。借鉴国际通行规则，在前海实施商事登记确认制。开展前海现代服务业标准化试点，开展检测认证管理制度改革，创建前海信用经济试验区，探索设立议事协调机构性质的公平竞争委员会，健全前海知识产权“一站式”协同保护平台，加快前海国家版权创新发展基地建设。

（二）着力筑牢市场监管安全底线，防范化解风险隐患。

4、慎终如始抓好疫情防控。坚持“人、物、环境”同防，加强龙岗、盐田2个进口冻品集中监管仓建设管理，守牢首站拦截关，严防境外病毒流入市场。继续牵头全市农贸市场疫情防控，做好七类重点人群“七天一检”核酸检测和疫苗强化免疫接种工作。强化药店“哨点”监测，健全完善闭环管理工作。加快落实2.57亿只口罩等防疫物资储备，做好封闭封控区生活物资保障供应，确保关键时刻调得出、用得上。

5、严格抓好食品安全监管。持续建设国家食品安全示范城市，启动食品安全战略二期，落实党政同责，推动全市食品安全保障水平再上一个台阶。推进全市智慧农贸建设，持续开展农贸市场综合治理。实施食品生产行业“诊脉”工程，推进食品生产信用监管。深入开展“湿粉统一查”，以及特殊食品、餐饮质量、校园食品安全守护提升、网络餐饮“互联网+明厨亮灶”等行动，加快构建全链条可追溯食品安全智慧监管体系，加大监督抽检力度，不断提升食品安全风险防控和应急处置能力，强化重大活动食品安全保障。

6、持续强化药品安全监管。出台实施药品安全战略五年行动方案，推动修订药品零售监督管理办法。实行“两品一械”生产企业风险分级分类监管，严厉打击违法违规行为。强化疫苗、高风险药械和网售化妆品监管，建立健全药品（疫苗）全程电子追溯制度、医疗器械唯一标识追溯平台。加快职业化专业化药品检查员队伍建设。争取国家在疫苗生物制品批签发、首次药品进口检验等方面给予深圳更大授权。完善药械警戒制度，建设社区公共用药安全示范基地。推动深圳美丽谷建设，促进生物医药产业高质量发展。

7、加强特种设备安全监管。完善特种设备信用监管，落实特种设备安全使用管理人首负责任。深化电梯保险+服务机制，推进按需维保试点。上线运行电梯智慧监测预警系统，提升电梯安全应急救援、透明维保和实时预警监测效能。强化风险防范，推进移动式压力容器、气瓶质量安全追溯体系建设。推进全市老旧电梯更新改造大修。强化重点设备现场监管，开展全市在用大型游乐设施、客运索道全覆盖安全隐患排查。持续开展高风险压力容器和压力管道、叉车、气瓶、锅炉等专项监督，落实整改闭环。

8、加强工业产品质量监管。深化产品质量“快速检验+执法联动”监管机制，扩大重点产品质量监督抽查覆盖率。建立触发式监管应对机制，完善严重质量问题“随检随报随查”制度。推进产品质量信用分类监管，实施工业产品获证企业全覆盖事中事后监管，建立应急重要物资质量监管“白名单”。开展“清无”“治伪”行动，深入推进危化品及其包装物、容器，以及电动自行车、燃气器具等重点产品质量安全专项整治。加大成品油（燃料油）质量监督力度，打好污染防治攻坚战。

（三）着力优化改革市场营商环境，更大激发市场活力。

9、纵深推进商事制度改革。落实市场主体负面清单管理制度，深化“证照分离”改革全覆盖，实施“极简注册”服务，让市场主体准入更便捷。加快“一照多址”“一证多址”等改革，便利企业扩大经营规模。深化简易注销改革，健全市场主体退出制度，促进市场新陈代谢。扎实推进“个转企”，20xx年新增商事主体50万户、新增个转企不少于2500户。

10、优化企业准营审批服务。牵头开展“一照通行”涉企审批服务改革，进一步简化程序压缩时限。拓展告知承诺制许可范围，推广远程视频审查，探索食品经营等高频许可跨城互认。加快一体化智慧审批服务平台建设，推动许可事项网上办、掌上办、一次办。

11、创新市场监管方式方法。加快建立全方位、多层次、立体化监管体系，实现事前事中事后全链条全领域监管。深化“互联网+监管”，建成一体化智慧市场监管平台，探索建立市场主体全生命周期数字监管链条。协同运用“扫楼机器人”防范虚假地址登记，建立市场主体活跃度监测分析机制，打造“随信齐查查”执法品牌。实施市场监管权责清单动态管理，严格落实行政执法“三项制度”。深化特色普法项目，将普法融入执法全过程、各环节。推动出台《深圳经济特区社会信用条例》，促进“双随机、一公开”监管和信用监管深度融合。推进覆盖全社会的征信体系建设，推行失信惩戒、守信激励，建立市场主体自我纠错、主动自新的信用修复机制，让市场主体安心发展、更好发展。

（四）着力强化竞争政策基础地位，保障市场公平竞争。

12、维护公平竞争秩序。加快公平竞争等重点领域特区立法，推动制定《深圳经济特区反不正当竞争条例》，坚持对各类市场主体一视同仁、同等对待。强化公平竞争审查刚性约束，争取率先试点独立公平竞争审查制度，推动设置独立的公平竞争审查机构，加快清理违反统一市场和公平竞争的存量政策，破除市场壁垒。加大反不正当竞争执法，突出商业秘密保护。配合上级强化反垄断执法，加大平台经济反垄断规制力度和合规辅导，促进平台经济规范健康发展。

13、加强重点领域监管。深化民生领域“铁拳”行动，持续开展校外培训机构、成品油、房地产市场、认证和检验检测、网络传销等专项整治行动。规范线上线下市场秩序，开展网络交易专项治理，重点打击刷单炒信等虚假宣传行为。规范广告市场秩序，加快全国移动端互联网广告监测（深圳）中心建设，加强重点媒介、重点行业广告监测监管。加强重要民生商品和资源性产品价格监管，严厉打击哄抬物价、囤积居奇、价格欺诈等违法行为。

14、强化市场消费维权。加快推进特区消费者权益保护立法，健全部门协调机制。优化市场投诉和消费纠纷多元化解机制。继续实施消费者满意度提升行动，力争20xx年全国消费者满意度调查排名靠前。开展放心消费创建活动，强化重点消费领域监管执法，助力深圳加快打造国际消费中心城市。

（五）着力推动实施质量强市战略，提高质量发展效益。

15、加快打造质量强国标杆城市。制定我市贯彻《质量强国建设纲要》实施方案，前瞻性谋划布局质量强国标杆城市建设。进一步健全完善市长质量奖评审制度体系，拓宽覆盖面，增强代表性。深入开展行业质量提升，完善质量技术“一站式”服务网络，着力提升战略性新兴产业质量竞争力，增添产业高质量发展新动能。

16、构建高质量发展标准体系。落实《深圳标准“十四五”规划》，加快构建深圳先进标准体系。推进全域标准化建设，推出一批国内领先、国际一流深圳标准。围绕战略性新兴产业全面推进深圳标准认证，实施团体标准培优计划和企业标准“领跑者”计划。建立健全科技成果、专利技术向标准转化机制，重点推动宽带网络、超高清视频、装配式建筑等专利转化为行业标准、国家标准和国际标准。加快国际标准组织集聚，推进标准国际化。

17、推进质量基础设施建设。加强国家药品和医疗器械审评检查大湾区分中心、中国计量院技术创新研究院运行保障，加快国家技术标准创新基地（深圳）、国家数字电子产品质检中心、石墨烯国家级产业计量中心、市药检院光明分院建设。稳妥推进贸易结算用计量器具强制检定管理制度改革试点，推动筹建全国大中城市首个计量文化公园。

（六）着力打造知识产权示范高地，推动社会创新创造。

18、强化知识产权高标准保护。贯彻落实《深圳市关于强化知识产权保护的实施方案》，健全知识产权综合管理体制。深化新型法律保护试点，推进专利侵权纠纷行政裁决示范和检验鉴定体系建设，研究新领域新业态知识产权保护规则。严格执行和落实行政禁令等制度，着力解决侵权成本低、维权成本高等问题。加强知识产权协同保护，在各区建设知识产权保护中心分窗口。深化知识产权领域国际合作，加强海外知识产权维权协作。

19、强化知识产权高水平创造。深化知识产权注册便利化改革，持续压缩预审受理周期。加强关键领域自主知识产权创造和储备，布局培育一批高价值专利。优化知识产权发展指标体系，实施专利、商标、版权一体化管理，提升创新主体管理效能。深化专利奖评选工作，修订专项资金规程，不断提升企业发明专利、国际专利拥有量。

20、强化知识产权高效益运用。制定我市促进专利转化实施方案，深化战略性产业集群专利导航，推动专利密集型产业发展。试点银行业金融机构知识产权质押登记线上办理，推进知识产权证券化。开展知识产权代理行业“蓝天”专项行动，推动代理服务机构国际化、市场化、专业化发展。

（七）着力抓好农业科技创新驱动，助力农业产业振兴。

21、强化初级农产品供给保障。压实“菜篮子”市长负责制，提早研判自然灾害和疫情等影响，落实蔬菜肉类储备计划，确保量足价稳。推进肉类智慧市场、冷链仓储总部等项目建设，新增市级菜篮子基地62个。构建优质农产品供给体系，推动成立“圳品”运营公司，新增“圳品”不少于150个。加快推进生猪屠宰行业转型升级，做好“非洲猪瘟”“红火蚁”等重大动植物疫病防控。开展食用农产品“治违禁、控药残、促提升”三年行动，严控常规药物残留超标。

22、加快推进农业现代化。全面落实种业振兴行动，支持“优薯计划”、建设现代生物育种创新中心，抓紧抓实国际食品谷、国家农业科技园区、中国（深圳）农业食品创新产业园区等重大项目建设。推进“数字菜篮子”改革，成立深圳市数字农业促进会，实施“5g+智慧”农业高质量发展三年行动。完善农业发展专项资金政策，扩大农业保险覆盖面，大力培育农业龙头企业。

23、加强耕地及基本农田保护。推进耕地分类管理，加大耕地安全利用，实施化肥农药实名制，受污染耕地安全利用率维持在100%。修订《深圳市基本农田保护区管理办法》，实施基本农田高质量发展三年行动。推进完成我市2.173万亩粮食种植硬任务，力保粮食产量只增不减。

（八）着力推进新时代党的建设，提供坚强政治保障。

25、以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入。坚持严的主基调，健全管党治党履责机制，层层传导、层层压实全面从严治党主体责任。加强和完善市局、区局、基层所“三级一体”廉政监督体系建设。完善廉政风险防控机制，深化廉政警示教育，一体推进“不敢腐、不能腐、不想腐”。深化作风建设，常态化、专项化开展作风纪律社会监督，大力整治各种隐形变异“四风”问题。充分运用监督执纪“四种形态”，做好执纪审查工作，始终保持惩治腐败的压倒性态势，营造风清气正的政治生态。

26、以新时代好干部标准建设高素质监管队伍。树立鲜明的选人用人导向，统一干的指向和选的风向，重用对党忠诚、埋头苦干、实绩突出的干部，不用信念不牢、不守纪律、碌碌无为的干部。加强各级领导班子整体功能，大力发现培养选拔优秀年轻干部，统筹用好各年龄段干部，选优配强各级领导班子。推进领导干部考核工作规范化，强化平时考核结果运用。全面提高干部队伍能力素质，加快市场监管各类优秀专业人才培养引进。更加注重把干部放到吃劲负重岗位、艰苦复杂环境摔打磨练，努力锻造一支忠诚干净担当的高素质市场监管干部队伍。

市场监管所年终工作总结篇5

今年全县棉花市场监管工作，在县委、县政府的高度重视和各职能部门、乡镇的密切配合下，重点抓了市场准入、整治“打白条”和消防安全等工作。通过努力，在维护全县棉花经营秩序、保护棉农棉企利益、保持社会稳定等方面，取得了较好的成果，使本年度棉花收购经营工作呈现平稳态势。现就今年棉花市场运行情况及主要工作总结如下：

一、基本情况

1、社会产量。20xx年，全县棉花企业共收购籽棉10.8万吨，较去年增加0.4万吨，平均衣分38.6%，折合皮棉4.17万吨。总产增加，单产下降。

2、入市企业。今年全县入市收购、加工的棉花企业共计61户，较去年减少9户。其中：加工企业14户，收购企业47户。收购量居前三位的企业分别是常鸿棉业、银地棉业、长兴棉业公司。

3、资金兑付。20xx年向金融部门贷款的企业14户，其中：信用社10户，农发行3户，兰州银行1户。全县籽棉收购实付资金6.8亿元，较去年减少2.5亿元，棉农比较收益大幅减少。

4、价格情况。10月3日，个别企业开秤出台收购价为5.5元/公斤，但交棉农户很少。10月19日，有个别企业将价格调整为5.80元/公斤，另外每公斤再给0.25元现金运费，但场面依然冷清。10月27日，部分企业将价格涨至6.00元/公斤，另加0.20-0.30元/公斤现金运费，此后价格基本保持稳定，变化不大。

价格走势：前低后高，涨幅较大，总体价格较周边县市高0.5—0.7元/公斤。

经测算，全县棉花籽棉平均收购价格6.22元/公斤，较去年每公斤下降2.71元。

5、入库销售。今年棉花收购自10月3日开始至11月25日基本结束，收购期较往年延长一个月。经统计，截止11底，各企业共计收购籽棉10.8万吨，同比增加0.4万吨，各企业已加工皮棉2.6万吨。由于今年陕西、江苏、河南、河北、山东等地纺织企业客商居多，皮棉主要去向是客商自行消化（进入自家纺织厂）。

6、质量情况。由于今年春夏气温偏低，棉花生长成熟受到影响。另外前期籽棉价格不稳，摘棉工进入少，棉农观望情绪较浓，摘花后未能及时晾晒和交售，在家存储期过长，棉花质量整体较去年有所下降。

二、运行情况及存在问题

由于今年国家调整棉花政策，不再实行皮棉收储，对棉农实行直接补贴，皮棉价格由市场形成，给全县棉花市场运行带来了许多新的问题和监管压力。

1、企业入市谨慎，棉农囤棉观望。一是企业入市消极，价格出台谨慎。由于往年我县棉花收购竞争激烈，籽棉价格较周边县市高出0.5-1.50元/公斤，甚至和新疆毗邻县市棉花价格比肩，缩小了棉企的利润空间且增加了客商的经营成本，打击了外地客商入驻我县的积极性。另外，由于今年皮棉价格持续走低，也是客商收购棉花积极性不高的主要因素。二是企业压缩成本，准备工作滞后。直至9月25日，仍有部分加工企业没有联系到外地客商，许多企业虽然签订了合作协议，但客商仍处于犹豫观望中，没有及时注入配比资金，银行贷款迟迟不能到位。同时，企业为减少开支，向下设收购点委派员工时间推迟，消防安全演练、设施检查维修等前期准备工作相对滞后。三是棉农观望情绪浓厚。由于今年蜜瓜收入减少，甘草市场需求不旺，摘棉工交通费、摘花费大幅上涨，前期摘花费达2.00元/公斤，每人交通费达800-1000元，棉农对棉花价格寄予了较高期望，囤棉惜售，等待观望氛围浓厚，出现了只交棉不结算的新情况。

2、价格定位不准，监管压力增大。受今年国家棉花政策调整，加之国储棉存量过大和美国、印度等棉花丰产因素影响，棉花价格近两年在低位运行已成业内共识，棉花开秤价格的确定，令企业十分慎重和头疼。10月3日，小宛农场棉加厂以5.50元/公斤的价格开始收购籽棉，随后部分企业都挂牌此价格进行收购，但没有多少棉农交售棉花。直到10月下旬，企业陆续将价格调整至5.80-6.00元/公斤，另外给予0.20-0.30元/公斤的运费，价格才基本保持稳定。但棉农交棉不温不火，没有出现往年棉企门前排长龙交棉的热闹景象。棉农囤棉时间过长和只交不结帐的情况，造成安全隐患增加，监管压力增大。

3、竞争手段多样，群体上访剧增。为获得更多的资源，今年各企业一方面增加收购网点，另一方面通过调整价格相互竞争。收购开始，个别企业牵头号召部分企业，希望通过统一价格来稳定和控制收购市场，还有的企业授意或放任员工采取口头承诺：“别人付多少钱我们就给多少钱”、“本厂最高价”、现金补贴“运费”等方式以期收到更多的棉花。竞争手段的多样和价格的比拼，给企业带来了较大的风险，同时又使“当日结算”、“一次性结算”成为价格公示牌上的空话，也使许多棉农为争取最大的价格收益，只交棉不结算，等待企业涨价。收购结束后，部分企业在结算过程中没有兑现承诺，共造成10起560多人群体围堵企业事件，5起150多人到县乡政府、部门群体上访，纠纷涉及的企业共6户，造成了十分恶劣的社会影响。

4、收购资金充足，棉农自愿“白条”。今年所有入市收购棉花的企业，前期都向银行提供了足额的配比资金，申请了充裕的收购贷款，收购资金总额达到了9.2亿元。但由于价格波动过大，棉农观望情绪浓厚，只交棉不结算，许多棉农自愿“被白条”，收购基本结束，结算才刚刚开始。

5、棉改政策滞后，加剧市场焦虑。由于执行三年的棉花临时收储政策取消，开始试点对棉农进行直补。临近收购开始，除新疆实行目标价格补贴外，其他省份补贴标准、范围、渠道、操作流程和责任部门均未明确。这些相关政策的滞后，使棉农、企业、政府对棉花市场动向十分敏感，企业入市缺乏底气，棉农交棉失去信心，部门监管难以把握，加剧了整个市场的焦虑。

6、监管仍需细化，企管有待提升。虽然今年棉花市场运行整体较好，但还存在一些问题。一是部分管理部门工作仍需超前谋划，提早进行，防止企业急于收购而相关手续不能及时办理；二是企业内部管理仍需加强，人员素质、设备操作、管理水平有待提升。在收购期间，有的企业收购点为多收棉花，员工随意口头向棉农进行价格承诺而不兑现，引发纠纷，造成棉农群体上访。有的企业为督促棉农结算，员工散布“政府不让收购要求结算棉款”等谣言，将矛盾引向政府。还有的企业籽棉、皮棉、棉籽堆放不符合消防规定，监管单位和当地政府责令整改，却以场地不够为条件要求政府为其增加土地。

三、监管措施及主要做法

1、各级高度重视，监管氛围浓厚。9月21日，县四大班子召开联席会议，分管副县长通报了我县棉花市场形势及企业入市准备情况，县委主要领导对棉花市场监管做出了重要指示。收购期间，县委主要领导、县政府分管领导，多次带领棉监、发改、工商、安监、消防、质监、人社、银行等部门主要负责人组成的棉花市场调研与联合检查组，对棉花经营企业在市场准入、消防安全、人员培训、劳务用工、资金筹措、价格走势、棉款兑付等方面进行调研与检查。各相关执法部门在日常检查中，对发现的问题，及时责令整改和限时整改。同时，为进一步规范棉花购销行为，切实维护广大棉农、棉企的合法权益和社会稳定，棉监办下发了加强棉花市场监管的《公告》，通过电视播放、张贴等形式进行广泛宣传。南岔、瓜州、西湖、梁湖等乡镇专门召开棉花工作会或成立领导小组，就辖区内棉花工作进行安排部署，签订安全监管责任书，抽调乡、镇干部进厂驻点直接监管，为今年棉花市场平稳运行营造了良好氛围。

2、广泛宣传动员，严把市场准入。一是进一步加大了对农户和企业关于国务院棉花政策调整的宣传力度。印制了大量的宣传单和公告，制作和发放了“符合收购条件企业”牌匾，通过瓜州在线、电视广播和张贴等形式及时发布棉花政策信息，提醒和告知棉农不要向未公示、未发牌的企业交售棉花，防止利益受到损失。二是继续坚持准入公示（挂牌）制度。通过对收购、加工企业的棉花加工资质证、安全生产许可、消防检查验收、工商营业执照、计量器具检定、金融资金到位等相关手续的审验和报备，确保了棉花市场秩序的规范运行。

3、整治“白条”问题，坚守诚信原则。对收购期间企业采取各种

现承诺。对混淆视听，散布“政府不让涨价”的企业工作人员，检查组及时予以制止纠正，并与企业负责人约谈，责令加强管理。对个别无理取闹、煽动棉农上访的农户，要求涨价“强卖”的行为据理力争，坚决拒绝。对多数棉农的有据诉求、合理诉求，耐心听取，正确引导，并与企业积极协商，进行解决。至目前，通过乡、镇政府、棉监办和企业的共同努力，成功调处和化解了矛盾纠纷。

4、严控资金流量，方便棉农交棉。棉花开称收购后，发行、信用社等金融部门，每天向棉监办提供当日棉花收购企业的资金状况，并通过电视公示，提示广大棉农关注棉企资金状况，有选择地交售棉花并及时结清棉款。

5、加强联合执法，确保消防安全。棉花开称收购后，棉监办抽调工作人员每天对企业消防安全、收购秩序、资金兑付进行巡回检查，定期不定期地汇同消防、安监、发改、质监、工商等部门对企业进行抽查，对一些企业棉垛堆放不规范、苫盖不严、消防池罐水位不足、消防器材不齐等消防安全措施不到位问题及时提出整改意见。收购期间，共查出隐患35处，整改35处，责令停业整顿企业2户。

6、及时反馈信息，掌控市场动向。棉花开秤收购后，棉监办全体工作人员中秋、国庆照常上班，每天深入企业进行监督检查。主要负责人每天以短信或电话方式及时向县委、政府主要领导、分管领导、县委办、政府办汇报当天棉花价格、资金余额、消防安全、收购秩序、舆情动态等，使县领导能随时把握大局，掌控全县棉花市场运行。

今年棉花市场管理，因受政策、价格等因素影响，给监管工作带来了很大压力，但在县委、政府的高度重视下，经过各部门及各产棉乡镇政府的密切配合和共同努力，全县棉花市场运行平稳有序，取得了较好的成果。

市场监管所年终工作总结篇6

今年以来，窑口镇政府高度重视农村食品安全工作，以保障公众饮食安全为目的，认真履行监管职责，扎实开展一系列农村食品安全专项整治，不断加强食品安全宣传教育，将专项整治与日常监督相结合，全面落实市、县下达的各项目标任务，现对所做的工作汇报如下：

一、加强领导，落实责任

镇党委、政府高度重视食品安全工作，充分认识食品安全监管工作的重要性和紧迫性，调整镇食品安全工作领导小组，将工作职责落实到人。镇班子会议多次专题部署食品安全工作，并明确食品安全年度工作重点，落实食品安全责任制，与各村、有关企事业单位签订食品安全监管责任书，落实食品企业安全责任。完善食品安全监管网络，明确各村食品安全协管员，具体管理本村的食品安全信息上报、备案工作。制订《窑口镇食品药品安全应急预案和防范措施》，指导和规范全镇食品安全事故的应急处置工作。

二、广泛宣传，提高认知度

目前群众意识不强，加大宣传力度，提高广大人民群众的认识，是食品安全工作有效运行，创建食品安全成功与否的关键，也是人民群众对加深食品安全的理解，有效提高自我保护能力的必要。为此，我镇加大了宣传力度，开展内容丰富、形式多样的食品药品安全宣传教育活动，在镇主干道、群众聚集地、各村通行量较大的要道、学校宣传栏等重要场地悬挂条幅，散发宣传单页，让食品安全知识进驻校园、商店、餐饮店、每家每户。经过广泛的宣传，大大的提高了人民群众对食品安全的认知度。

三、加强检查，确保安全

1、由各村的协管员负责摸清村组食品生产经营单位，掌握生产经营动态，负责红白喜事宴席的备案上报和食品安全技术指导。

2、以“元旦”、“春节”、“清明”、“五一”等节日为重点，突出抓好肉类、酒类、月饼、糕点、儿童食品等节日性食品的专项整治。引导群众科学消费、健全消费，保障人民群众节日期间饮食安全。

3、紧紧围绕学校周边食品经营点，依法查处假冒伪劣、有毒有害、过期变质等食品。

4、深入各企业、学校食堂，餐饮店铺针对食堂环境卫生，食品留样、从业人员证件等进行重点检查。对检查中发现的隐患立即提出整改意见，并要求及时落实整改。

三、存在的问题

1、学校食堂食品卫生手续齐全，检查也相对规范。但学校周边的小卖部常有销售无正规渠道的`食品，安全隐患大。

2、农村群体性聚餐，现在虽然能按要求登记，但是无法监管其食品的来源，临时置办宴席的卫生环境无保障。

四、下一步工作计划

1、严格把关，规范企业食品安全，尤其是食堂的证件必须齐全，食堂用工人员必须办理健康证等相关手续才可以上岗;

2、加大宣传力度，通过召开会议，对广大生产者和消费者进行宣传教育，进一步提高广大生产经营者和消费者的食品安全卫生意识。

3、努力提高业务素质。加强协管员业务知识培训，进一步提高全镇人员对食品药品安全的认知水平和责任意识。