在生活中,我们获得了许多有意义的心得体会,心得体会是一种把我们心中感触用文字记录下来的文字报告,69模板网小编今天就为您带来了综合岗心得体会通用8篇,相信一定会对你有所帮助。
综合岗心得体会篇1
来到综合实践活动中心的第一天,我们首先进行野炊活动,很快同学们就各自忙开了。只见同学们有的在洗米、洗菜,有的在准备菜单,还有的在点火炉,突然间“轰”的一声,我们的“大厨师”已经在炒菜了,不一会儿一碟碟香喷喷的饭菜就煮好了。开饭咯,大家你来我往吃的那个香啊,感觉比大酒店的饭菜还要香。
第二天,综合实践活动中心的`教官给我们上插秧课。教官首先要求我们回宿舍穿好拖鞋下来,然后排着整齐的队伍,向插秧的地方前进。来到了插秧的水田,大家看见稻田里浑黄一体的水,不约而同地说:“这水好恶心啊!”同学们看见这“脏水”都不愿意下田插秧。怎么办呢?经过教官的动员,终于梁嘉熙同学第一个拿着几棵秧苗下水田了,看见他那么勇敢同学们也跟着一个个排队下水。在教官的解说下,我们按照教官的指令,各自隔好距离,把自己手上的第一棵秧插入水田里头,插完以后,教官又指令我们把自己手上的第二棵秧插入水田里头,就这样,同学们终于按照教官的要求,把手里的秧苗全部插到水田里,圆满完成了这一堂生动有趣的插秧课。直到插入第四棵秧,教官才宣布结束。插秧课结束了,同学们还在唧唧喳喳地讨论着刚才的插秧活动,不一会儿,大家就愉快的回到了宿舍。
通过这次综合实践活动,我感受到同学之间的友情加深了,同时充分体现了大家团结互助的精神。而最令我受益匪浅的是:提高了生活自理能力,体验了劳动光荣的真谛。
综合岗心得体会篇2
实验动物学就这样匆匆结束了,总觉得时间过得很快,心里有种说不出的不舍。记得最初选修这门课的时候,心里很是没低,因为以前从来没有接触过动物实验,(由于专业的原因吧)虽然很想学,可又担心会跟不上其他同学,甚至会考试不过影响学位。不过最后还是选了,如果不学也许就永远不知道它其中所蕴含的乐趣和那种追求医学研究时所必须的严谨,现在想想当时的选择是多么的正确,,正是因为这次犹豫中的选择,让我爱上了这门课。记得第一次实验课是让学捕捉实验鼠,并做常用的给药方式,第一次抓到老鼠时的兴奋至今还难忘,这个实验还算简单,所以很顺利就做完了老师所要求的,同时也给了我很大的信心去学好这门课。以后每次试验课我都会早早的去,很用心的去记录老师讲的每个实验细节,直至最后一节课。有时候看到那些可爱的实验动物总不忍心去实施残忍,每当看到因为自己操作失误而致动物大出血,最后挣扎到死亡时,心中都有种莫名的难受。也有同学对我说既然选择去做实验就不能有怜悯,手要狠,我知道她说的是对的,可是我需要去慢慢的适应。后来我就笑着对同学说,如果不能避免残忍,那就让我们认真的去做好每个实验,合理的去利用每一个实验动物,在不影响实验结果的前提下最好一鼠多用,虽然最终都是要处死的,但至少死有所值吧。
随着对医学研究的不断深入,动物实验在医学、药学中的应用也会越来越广,它的重要性将会被更加重视。医学的发展历史告诉我们:有些问题单凭临床经验积累需要花费很长时间才能得到解决,或者虽花费很长时间,问题仍得不到解决,而通过动物实验有些问题就可以得到迅速解决。在我们追逐科研成果的同时,也一定不要忘记去适时的保护这些为我们做出了巨大贡献的动物,如果说,实验是为了更长远的社会利益,那几乎所有的医学科研成果是以无数动物的生命作为代价的,所以请让我们用仁慈的心去善待那些有生命的动物们吧。
通过学习这门课,最大的收获我觉得并不是学会了多少种实验的操作(当然这是最基本的要求),而是通过实验更让我们受益的是它需要的这种执着,细心和认真严谨的态度,还有那种团队合作的精神。任何一个实验都是需要大家共同努力去完成,任何一个细节出了问题都会导致最终的失败,所以就要求我们去负责的对待每个环节,每一个步骤。只要把握好整个过程,就会顺利的达到预期的目的。
最后,更要感谢的就是这么多天来一直陪伴我们,不厌其烦、耐心教诲的所有实验室老师们,是你们不仅让我们学会了基本的实验操作,激起了我们对实验课的兴趣,更主要的是从你们身上让我们看到了对那种学术热爱、严谨的精神和为人师表的优秀风范,也许我们以后就不需要再做实验,也许这真的就是我们研究生生涯的最后实验课,但你们的精神和教诲会影响我们的一生,衷心的谢谢您:最亲爱的老师。
综合岗心得体会篇3
今年暑假我有幸在长沙参加了由湖南省教育厅主办的小学综合实践活动课程的骨干教师培训。这次综合实践活动培训让我受益匪浅,专家们特别是姜平教授、吴雨老师以鲜活的实例和丰富的知识内涵以及精湛的理论阐述,让我认识到了什么是综合实践课程,学习了综合实践课的范式以及课堂教学策略。综合实践活动课程是国家规定的一门必修课程,它在我国部分学校(特别是长沙的几所学校)经过多年的实验,取得了很好的经验。
一、综合实践活动走入课堂。
综合实践活动是《九年制义务教育课程计划(试验稿)所规定的必修课程,自3年级开始设置,每周平均3课时。综合实践活动课具有实践性、开放性、自主性、生成性,根据主题活动经历的过程划分为选题指导型、主题分解型、活动策划型、中期反馈型、成果交流型、方法指导型等六大类型。综合实践活动的产生既适应了学生个性发展的需要,又适应了社会发展的需求。每一个学生的个性发展都具有独特性,具体性,每一个学生都有自己的需要,兴趣和特长,都有自己的认知方式和学习方式,综合实践活动为每一个学生个性的充分发展创造了空间。当今社会变迁日速,产生了一系列新的问题,如环境问题,道德问题,国际理解问题,信息科技问题等等。这些问题都具有跨学科的性质,综合实践活动为学生参与,探究,理解这些新的社会问题提供了机会。
二、综合实践活动在身边
综合实践活动是一门实践性很强的综合性学科,以现实主题为核心,注重学生的直接体验和真切感受,综合地利用各学科的知识,用综合的办法,通过解决各种问题促进学生认识的整体性发展并形成把握和解决问题的全面视野和方法,全方位地培养学生的创新精神与实践能力。这就需要我们用心体会,挖掘生活中的素材,指导学生从自己的学习生活、家庭生活、社会生活和自然生活中提出有生命力的鲜活的活动主题,使综合实践活动的课题在学生的生活中来,越是贴近学生的'生活,贴近学生的经验,贴近社会现实,学生就越能较好地操作,越有积极性。
三、新课程实施任重道远。
新课程改革开展得如火如荼,随着新课改实施的逐步深入,我们的教育教学工作有着很多丰硕的成果。然而,却大都是语文数学耀眼的光环,综合实践活动成了被人遗忘的角落。由于认识上的不到位,以为综合实践活动只不过是一个可上可不上的副科,又不考试,不用特别重视。对新的综合实践活动课程知之甚少,拿到这门课甚至不知道该怎样来上,更不能做到源于教材而高于教材,灵活地运用教材进行课堂教学,教学方法落后单一。各位教授专家的讲座,从理论视角切入,结合具体课例,深入浅出地解读纲要的内容,拨开了我心头的迷雾,了解了综合实践活动的教育理念,使我更清楚地认识到综合实践活动开展的意义及必要性。我深刻地感受到了综合实践活动对发展学生个性,培养学生的创新精神和解决问题的能力所起的重要作用。给我印象最深刻的是吴雨、王欢、李炜等老师的课例,让我明白了一节综合实践活动课到底该怎样上,我发现原来综合实践活动课可以上得这样有声有色,让学生如此兴趣盎然。
我初次接触这门课程,以后我将边教边学,尽量上好综合实践活动课。我将尽量帮助学生选择适宜的活动目标,活动对象,活动方法,活动条件和环境,让学生作为主体积极参与活动,在活动中完成学习对象与自我的双向构建,从而实现全面发展。同时也会不断充实自己,做好学生的引导者。
综合岗心得体会篇4
美好珍贵的中专生活已经结束了,再回首,走过的路是很值得回味和反思的。是成是败,我们也必须总结一下这二年中专的学习和生活,从中发扬好的方面,改进不足的地方,从而把将来要走的路看的更清。
首先,对这二年中专的思想状态,想做的和做过的事情来做个快照吧!
20xx年的一天,由于无心读书,我放弃了我的高中生涯,来到我期待已久的学校—湛江机电学校。选择了我对它都没有一点概念的专业—会营。为什么要选择这个专业呢?要说对它有兴趣,那是不可能的了,因为我都不知道它是什么来的。选择这个专业其实是为了更快的走出社会工作,因为它是所有专业中时间最短的,就这样,我就在这里开始我的中专生活。
原本,我以为二年的中专生活是枯燥无味,平平凡凡的。但是,意想不到的是,在这里,我过得那么的开心,我的生活是那么的多姿多彩。没多久,我就慢慢的喜欢这个学校,喜欢这个专业,喜欢这里的老师、同学,喜欢这里的一切。
渐渐的,我对这个专业越来越感兴趣,浓厚的学习兴趣使我开始了新的学习旅程。由于中专的授课已不再像以前那样上课讲到懂为止,而是一节课讲述了很多的新知识,只靠课堂上听讲是远远不够的,这就要在课余时间去练习巩固课堂上所学的知识。必须自己钻研并时常去图书管查一些相关的资料。日积月累,自身的自学能力也有了很大的提高,但是如果整天只是埋头苦读,那也是不行的,这就要注重学习的方法了,有好的学习方法那学起来就越轻松了,也能减轻自己的压力。
古人说,学以致用,我们学习的目的就是为了将来更好的服务社会,体现自身的价值,随着学习的'进步,我不止是学到了基础知识,专业知识,而且,我的心智也有了一个质的飞跃,能快速的掌握一种新的技术知识,这也为了我将来走上社会埋下了捕垫。
我一直追求人格的升华,注重自己的品行,我崇拜有着巨大人格魅力的人,并一直希望自己也能做到,在校园生活中,我坚持着自我反省且努力的完善自己的人格,不断的追求进步,正所谓“谋事在人,成事在天”这句古谚包含着深刻的道理,我不能控制别人,但我能把握自己,应该说这两年来我很好的把握自己,没有随风逐流,始终追求着自己的梦想,在大多数时间里做自己想做的,要做的事,尤其在寝室内,能够和同学和睦相处,打成一片,形成很好的一个团体,我很感谢我的同学,在我无助时伸出了她们的双手,在我无知时,及时的提醒我,也是她们唤醒了我对中专生活的活力。
以前帮助别人时就是感到很开心,觉得这是一种传统美德,现在我理解到,乐于助人不仅能铸造高尚的品德,而且自身也会得到很多的利益,而帮助别人的时候也是在帮助自己,对于老师,我是十分敬重的,他们无私的传授我们知识,犹如蜡一样,燃烧自己,照亮别人,在生活中就像一位慈祥的父母,处处为我们着想,关心我们,爱护我们。
二年的中专学习,我参加了不少的校园活动和做过一些社会实践,从中我认识到更多的同学,增加了与其他同学交流和向其学习的机会,锻炼了自己的交际能力,学到了别人的长处,认清了自己的短处,不断的提高自身的素质。
综合岗心得体会篇5
综合实践活动优质课评选听课活动,让我受益匪浅,这次听课活动一共安排了五天,每天早早地起床吃完饭后,急匆匆赶到听课的学校,虽然很辛苦,但还是如饥似渴地听课,一边听,一边记录,生怕错过每一节课,我参加工作已经有八年了,但对于综合实践活动课来讲,起初,我就觉得自己缺乏经验,不知从何入手。一来,自己从不曾研究过这门课的教学;二来,作为一门新课程,也确实有太多地方需要探究。在这种情况下,我还是充满热情地参加了优质课听课活动,我认为,这是个机会,一个让我真正走进综合实践活动课的机会,一个挑战自我的机会。我学到了很多,今天让我对这门课有了更深刻的认识:
1 、综合实践课是学生自己的活动课,重于学生的实践性、开放性、自主性、生成性。自己动手去做,在做中去发现,去探究,去收获,给学生充分的活动过程,要注重对学生的成果进行适当评价。
2 、听了四十几节课,都是寻找与学生生活密切联系的素材,体现出学生的主体地位,在课堂上让学生主动提出自己的想法,并进行深入地探究,师生之间是合作的关系,共同投身于问题的研究过程,共同享受成功的喜悦,如《插花》、《包汤圆》等都是从生活中取材,激发学生的学习兴趣,创造出自己的创意作品。
3 、学生活动过程中,教师要指导学生先确定活动方案,要多给学生自主的机会,尝试让学生自己在探究中发现问题,小组内交流展示作品,并能延伸到课外去。教师要引导学生回顾、整理、反思自己及小组的研究,找出存在的问题,并通过讨论在协商中找到解决办法。教师的角色至关重要,每一个环节都需要教师的指导,我感到教师的专业素养有多么重要呀!
4 、在综合实践活动中,涵盖的内容丰富多彩,学生可以当主持,可以提出问题,可以进行分工,可以评价同学间成果。在课堂上,学生除了听、说、读、写能力大大加强外,学生还关注了社会中的问题,开始谈论了人生。不但学会了做人、处事,还学会了感恩……小小的课堂成了了解世界的大舞台,获取知识的地方。
5 、对不同小组来说,活动的最终成果要共享,更重要的是,要在汇报中分享活动中所采取的不同方法,认识不同方法与不同成果之间的联系。
教育是一门艺术,对于习惯了教数学的我来说,综合实践活动课的教学更是需要我不断地学习。我认为各学科之间是既相对独立,又密切联系的。在教学方法上,应该根据学生实际,学习借鉴综合实践课的一些教学方法,这样
才能实现学科之间的真正整合,真正实现对学生的素质教育。
短短的五天结束了,通过这次学习让我学到了很多,也让我再一次认识到了在教学的道路上还很长,在今后的综合实践课中,要认真的寻找适合学生上的综合实践活动课,争取上好综合实践活动这门课。高素质的教师才能胜任素质教育的要求,我将充分利用自己这次学习的收获,在教学的'道路上认真研究,给孩子们的求学之路送去更多的光明和希望。
综合岗心得体会篇6
20xx年9月27日上午,我有幸参加了在前进小学举办的全市小学综合实践优质课评选听课活动。这次活动令我收获颇深感触良多,通过听课我充分体会到了综合实践活动课程在内容上的广泛性,在活动过程中的实践性,具体感受与心得如下:
一、综合实践学科内容丰富多彩:
综合实践这门学科在内容上有着十分丰富的内涵,学生可以在课堂中与老师一起手工制作,如《插花的心情》等;综合实践内容也可以是与我们的生活息息相关的一些问题,如《包饺子》当然综合实践内容还可与科普知识相关,综合实践学科的教学内容甚至教师还可以自我创新教材、挖掘教材、自主设计编排教材,围绕着锻炼学生的综合实践能力这一主旨,综合实践内容有着极强的灵活性与广泛性。
二、综合实践这门学科的综合性强
突出体现在教学目标方面,由听课总结,综合实践的目标既有实践活动的目标,又有知识目标、情感目标、学法目标等,目标的架构全面合理、和谐有序。每一节课不单纯用到一门学科的知识,要调用到多门学科的知识,综合实践学科特别加强了学科间的联系。如《插花的心情》。
三、综合实践此门学科的综合性很强,始终紧紧围绕着“实践”二字做细致的文章。
如《包饺子》此节课郭颖老师充分调动学生的兴趣,多角度激发学生的创造性和积极性,让学生先观察各种各样的'水饺,在尽情地观看老师的示范,再动手实践,极好地锻炼了学生各方面的综合能力。如搜集资料的方法、采访的方法、实验的方法、分组合作的方法等,然后再让学生以小组为单位展开活动。
此次听课活动,不少教师在言谈举止中渗透了自身的知识与涵养,教学语言的功底颇深;课堂教学环节的设计中又渗透出他们的功底之深、设计之巧妙,教法之灵活,应变能力之强,真是我们学习的榜样。教师的深厚功底在综合实践课堂的平台与舞台中,对学生是一种重要的深远的熏陶和影响,特别是教师的综合素养对于学生的影响甚至达到一生一世。再我将认真反思,在反思中继续提升,搞好综合实践学科的研究与实践,多多探讨课堂模式,虚心好学埋头钻研,力争将此次学习的先进理念付诸于教学实践,大面积提高综合实践课程的质量,使每个学生更加喜欢综合实践课。
综合岗心得体会篇7
9月11日,我参加了潍坊市教育局组织的“综合实践活动课程研讨会”。参观了临朐太平峪小学和海尔希望小学的综合实践活动课成果展,七处学校的领导对开展综合实践活动课经验交流。真是大开眼界,感受颇深!
尤其是太平峪小学,借助本校老师们自家的果树园这个优势,让每个孩子亲身体验如何给果树修剪果枝、如何施肥、如何防虫害等。真正体现综合实践活动课程的内涵:综合实践活动是基于学生的直接经验,密切联系学生自身生活和社会生活,注重对知识技能的综合运用,体现经验和生活对学生发展价值的实践性课程。培养学生的社会实践能力和社会责任感,使每位学生真正体会到劳动最光荣,劳动是快乐的。
参观海尔希望小学的成果展,更为震撼!形象逼真的麦秆画、引人注目的铅笔屑画、细致灵巧的粮食画、栩栩如生的树叶画,琳琅满目、美不胜收。看到这些精美的作品,就知道他们的综合实践活动课的开展非一日之功。通过本次学习使我明白:综合实践活动课的确是新课改的一大亮点,与各学科的整合势在必行。
应做到以下几点:
一、结合本校的实际情况,制定切实可行的活动计划。
二、成立综合实践活动小组,共同探讨、交流。
三、利用学校自身优势,选择一个方面进行研究。
四、建立评价机制,确保课程落实。
综合岗心得体会篇8
一、几点感受和体会
从调研情况来看,各地积极谋划开展全域土地综合整治试点工作,在破解发展用地难题、创新农村土地管理制度、统筹城乡发展、促进生态文明建设等方面进行了探索和实践,涌现出了一批农村全域土地综合整治典型。对基层农村的实践,概括起来有以下几点感受与体会:
一是基层充满着改革创新的活力。如苍南龙港镇中对口村坚持“全域土地综合整治+美丽乡村建设+产业振兴”模式,绘就了一幅“小桥流水、粉墙黛瓦、柳枝低垂、西风斜阳”的美景。建德市钦堂乡葛塘村从“扁担挑不进、院落脏乱差、娶媳妇困难”的村庄,通过推进全域土地综合整治,新增耕地61.8亩,累计增加村集体收益725万元,建成庭院精巧、道路宽敞、山清水秀的美丽乡村。村党总支书记黄向阳表示:“是土地整治项目带来了收益,这让我们做事真正有了底气。”村民这样评价村两委:“3年干了30年想干的事。”这些鲜活的基层实践经验,充分说明了面对农村土地问题和困局,基层充满了改革创新的活力,更是找到了有效解决办法。
二是基层蕴含着很强的发展动力。农民对美好生活的向往,建成山青水绿、生态宜居的美丽乡村,让农村更有吸引力、让农民更有归属感、让农业可持续发展,已然成为基层强大的发展驱动力。当前乡村振兴战略、大花园建设、美丽乡村建设更是深受基层欢迎和响应。
三是基层迫切需要农村土地管理制度和政策供给。土地是农村最大的资源和最重要的生产要素,基层对农村土地管理和发展用地政策有着强烈的渴望,基层亟需政策指导和支持来激活这个宝贵的要素资源,唤醒沉睡的土地,进一步解决土地“管不了、用不好”这一突出问题。调研中发现,凡是政策有支持、有指导的农村土地就管得好、用得好,或者说做得好的村大多是国土资源部门指导帮助过的村。
二、存在问题及原因分析
从调研情况来看,现在的农村很美、环境很好,大多数村庄进行过整治,这得益于“千村示范、万村整治”和“两山”理念的生动实践,得益于省委、省政府 “三改一拆”“五水共治”“四边三化”专项行动持续开展,得益于农村土地整治、高标准农田建设、破解农民建房难专项行动和农村土地制度改革等农村土地管理系列组合拳,美丽乡村已成为浙江的一张“金名片”,基层群众纷纷点赞。
但是,伴随着工业化、城镇化和农业现代化的加快推进,农村发展不充分和城乡发展不平衡的问题依然存在。
一是从村庄布局来看,农村用地结构散乱和土地利用粗放的现实困局尚未扭转,耕地保护碎片化、空间布局散乱化、土地利用低效化问题进一步凸显。随着乡村振兴战略实施和大花园建设推进,越来越感觉到农村在规划方面的滞后和耕地保护上的压力,特别是永久基本农田不能调整以及用地指标紧缺,基层处在“有想法却没办法”和“抱残守缺”的尴尬境地。
二是从农村用地需求来看,农村建房的愿望还是很强,有改善型、经营型和危困型(危房户和困难户)的建房刚性需求。就农村集体建设用地特别是农户建房用地来说,需要规划空间和建设用地指标,但用地指标有限,加上地块调整难、规划空间难以衔接,出现了“你想建就建、想在哪里建就在哪里建,而且建新不拆旧、越建越乱、越建越多”的情况。农村各类落后产业、产能零散化发展问题较为突出,土地产出相对低效。随着农民建房、新产业用地等新增用地需求不断增加,违法用地问题也较为突出。
三是从村集体经济组织和村干部来看,由于农村情况复杂,村与村之间、不同地区之间差异性很大。就全省大部分村而言,土地管理情况是好的,大体上“四六”开。从调研情况来看,但凡村庄建设得好的地方,如建德葛塘村、义乌坑口村以及苍南中对口村,都有一个强有力的村领导班子和一个好的村支部书记。如义乌市佛堂镇坑口村,属于义乌偏远小山村,在村委会和村党支部书记的带领下,开展“多规融合”试点,优化土地空间布局,将自然村整合进行集中建房,将搬迁后的11亩村庄建设用地复垦为耕地,增加集体收入440万元。通过宅基地使用权有偿选位,集体增收412万元,充分释放集体所有土地权能,有效地解决了美丽乡村建设“地从哪里来、钱从哪里筹、人到哪里去”三大问题。但我省农村有相当部分村集体经济组织和村干部对农村集体所有土地“不会管、不愿管、不敢管”,出现“土地村级所有权虚化”和少数村干部买卖土地、买卖房屋的现象,导致宅基地“一户多宅”情况较为普遍,农田抛荒也不少。
四是从农村土地管理制度和政策层面来看,除缺乏村庄布局整体规划外,对农村土地管理也缺乏研究和完整的政策体系,特别是对宅基地管理政策研究不够。可以说由于农村土地政策制度供给不足,农村的土地“自己用不上、用不好”和土地增值收益长期“取之于农,用之于城”的困局亟待破解。
增进民生福祉、创造美好生活,让人民群众不断增强获得感、幸福感和安全感,是我们工作的出发点和落脚点。我省水有“五水共治”,气有“蓝天保卫战”,村有“千村示范、万村整治”,镇有“小城镇环境综合整治”,城市有“旧城改造、有机更新”,农田也需要进行整治、整洁,农村空间也需要修复、治理。应该说,目前我省已到了农村全域土地综合整治的阶段。
三、对策和建议
可以说,开展全域土地综合整治是实现由土地整治向规划管控和空间治理转变的一项农村土地管理制度供给和自上而下的顶层设计,是解决农村用地碎片化、无序化、低效化的有力抓手,是基层对土地管理和发展用地及政策需求、渴望的积极回应,是对“千村示范、万村整治”的继承和发展,是实施乡村振兴战略的重要平台,是推动城乡融合发展的有效途径,是推进生态文明建设的重要举措。
在推进全域土地综合整治工作中,要贯彻落实新发展理念,坚持目标和问题导向,坚守耕地保护红线,加强土地资源保护和土地权益保障,在生态保护和修复中实现绿色发展、高质量发展。我们着重把握以下四项原则。一是坚持系统思想、尊重自然。树立“山水林田湖草是一个生命共同体”的系统思想,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,尊重自然、顺从自然、保护自然,始终将生态环境保护放在优先位置,统筹推进山水林田湖草整体保护、系统修复、综合治理,打造人与自然和谐共生发展新格局。二是坚持规划引领、节约集约。强化“多规融合”和规划引导,按照控制总量、优化增量、盘活存量、释放流量、实现减量的要求,促进土地资源要素有序流动,提升土地节约集约利用水平。三是坚持政府搭台、农民主体。建立健全政府主导、部门协同、群众参与的工作机制,形成工作合力。全域土地综合整治的实施主体为村一级,由乡镇政府去组织引导、主导,充分发挥农村集体经济组织和农民的主体作用,尊重和保障农民的知情权、参与权、监督权和收益权,让农民共享全域土地综合整治与生态修复成果。四是坚持因地制宜、循序渐进。由于村与村之间、区域之间都存在差异性,如沿海地区农村和中部地区农村不一样,城郊接合部农村和纯农村不一样,经济发达农村和经济薄弱农村不一样。开展全域土地综合整治在目标、模式、速度上不能简单要求“步调一致”,要综合考虑资源禀赋、产业特色和人文风情,因地制宜探索符合本地情况、独具区域特色的土地整治模式和路径,选择有潜力、有意愿、有条件的区域先行开展试点,以点带面,确保工作有序开展。坚决防止好高骛远、盲目推进,搞政绩工程、形象工程。
重点要抓好以下四方面工作。一是开展农村用地空间治理。按照“多规融合”的要求,以村土地利用规划编制为基础,按照“控制总量、盘活存量、用好流量”的原则,充分盘活利用农村存量建设用地,优化各类各业用地布局,合理安排新增与存量用地供给结构和方向,有效保障美丽乡村建设、农村新产业新业态和一二三产融合发展用地。二是开展农用地整治。在保护生态环境、田园风光的前提下,对各类农用地开展综合整治,统筹推进高标准农田建设、旱地改水田、耕地质量提升、宜耕后备资源开发,以及农田基础设施和配套设施建设,在优化耕地布局、增加耕地面积、提升耕地质量的基础上,形成耕地集中连片,为耕地规模经营和发展现代农业创造条件。三是开展农村建设用地整治。根据基本公共服务均等化和节约集约利用土地的要求,推进建设用地整治,优化布局村庄建设、产业发展、公共服务、基础设施、古村落保护、文化传承等各项用地,注重保护历史文化(传统)村落的传统建筑、街巷空间等历史文化要素,有序开展建设用地复垦,优化农村建设用地结构和布局,建设规模适度、设施完善、生活便利、产业发展、生态环保、管理有序的新型农村社区。四是开展生态环境整治。按照“山水林田湖草”系统治理的要求,在不减少林地面积和不破坏生态环境的基础上,优化调整林地、水域等生态用地布局,保护水源涵养地、维护生物多样性,使山水与乡村融为一体、自然与文化相得益彰,让农民“望得见山,看得见水,记得住乡愁”。
着重防止“四种倾向”。一是防止“片面追求新增建设用地指标”倾向。在实施过程中要坚决防止“重城镇、轻农村”单一解决城镇建设用地供需矛盾的倾向,坚决纠正少数地方突破土地利用年度计划控制、片面追求增加城镇建设用地指标等偏差,坚决制止实施过程中脱离发展实际、侵害群众利益等各类违法违规行为。二是防止“大拆大建、建新不拆旧”倾向。要尊重农民意愿并考虑农民实际承受能力,坚决防止不顾条件盲目推进、只建不拆、大拆大建,坚决杜绝在农村地区盲目建高楼、强迫农民住高楼的现象发生。三是防止“政府大规模负债”倾向。要根据资金筹措情况,综合考量工程项目成本和资金平衡、经济效益和社会效益等因素,科学评估科学预算,制定科学可行、符合实际的工作方案,严格防范政府债务风险。做到既要主动进取、尽力而为,又要尊重客观、量力而行。四是防止“引入社会资本建别墅大院和私人会馆”倾向。地方政府要做好服务和把关工作,在引进社会资本时要审慎稳妥,不能谁来了都欢迎,要坚决防止一些别有用心的人借机到农村圈地建别墅大院和私人会馆,损害农民利益。
?作者为省政协副主席,省国土资源厅党组书记、厅长 陈铁雄】
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